打造平等的就业环境.ppt

第 3 章 提供平等就業機會 與安全就業環境 我該了解什麼？ 說明國家如何利用行政、立法、司法等三權，介入人力資源管理之運作。 簡要歸納與提供平等就業機會相關的重要聯邦法律。 指出各項平等就業機會法律的執法機關及個別權責。 描述雇主避免歧視及提供無障礙就業空間的作法。 說明性騷擾的定義及雇主的防範之道。 說明〈職業安全衛生法〉所規定的雇主義務。 說明美國職業安全衛生署所扮演的角色。 討論雇主促進員工安全及健康的方式。 導言 對於組織運作人力資源管理的方式，美國聯邦政府歷來已設下許多法律規範。 其中最重要者包括： 防止就業歧視 保障就業衛生安全 若公司懂得如何聰明地遵行和運用這些法規，它的發展將無可限量。 人力資源管理相關法律規範 立法、行政、司法，架構出美國政府的三大部門。它們彼此合作，聯手打造合法的人力資源管理環境。 立法 由參議院和眾議院組成。 國會負責制定人資活動的相關立法。 行政 由眾多行政部門組成 。 負責執行國會立法。 司法 聯邦法院系統 解釋法律 審理相關法律訴訟 總統令 係由總統簽核的行政命令。 平等就業機會 平等就業機會指全體國民，不論種族、膚色、宗教、性別、年齡、失能與否、原國籍為何，均能得到平等工作機會的狀態。 聯邦政府藉由以下各項努力，打造平等的就業環境。 憲法修正案 國會立法 總統令 憲法修正案 對人力資源管理具有最大影響的兩個憲法修正案： 〈第十三號憲法修正案〉 〈第十四號憲法修正案〉 國會立法 國會先後訂立了保障平等就業機會的諸多法律。平等就業機會法所保障的範圍，也隨之日益擴大。 1991-2004年間美國年齡歧視申訴案件數 依〈美國失能人士法〉提出申訴案件的失能類型統計 總統令 與人力資源管理直接相關的兩號總統令是： 〈11246號總統令〉 〈11478號總統令〉 政府於提供平等就業機會中所扮演的角色 要達成平等就業機會理想， 雇主應遵循相關法律規定。 為了執行相關法律，聯邦政府便設立了平等就業機會委員會及聯邦合約計畫辦事處。 平等就業機會委員會(EEOC) 平等就業機會委員會負責執行大部分的平等就業相關法律。 〈民權法案〉第七條 〈平等薪資法〉 〈美國失能人士法〉 平等就業機會委員會須調查處理種族歧視申訴案件、蒐集相關資訊，並發布輔助的準則。 自認受歧視的員工，可依以下步驟發動申訴： 在事發後一百八十天內提出申訴 平等就業機會委員會將於六十天內調查申訴案 至法院起訴 達成同意判決 兩項作法 平等就業機會委員會(EEOC) 平等就業機會委員會也管理組織用人的作法。 員工資訊報告 平等就業機會委員會亦發行相關標準作業原則，協助雇主在決策過程中判定是否違反了相關法律。 員工甄選標準作業流程 與平等就業委員會聯合提出訴訟案件的類型 聯邦合約計畫辦事處 聯邦合約計畫辦事處負責執行部分的行政命令。執行對象包括與聯邦政府進行交易的雇主。 這些雇主必須準備白紙黑字的參與平權措施計畫規劃書，並送交存檔。這份規劃書必須包含以下三要素： 利用分析 目標及時程 行動方案 雇主於提供平等就業機會中所扮演的角色 大部分企業均了解遵行平等就業機會法規的重要性。 重視社會正義與公平原則 避免受罰賠錢 避免歧視 要指出及證明某項歧視確實存在，通常有其困難。 法律學者及法院判決已提供我們一些明確的判斷基準： 差別待遇 絕對必要資格 差別影響 五分之四法則 避免歧視 平等就業機會政策內容應包括： 指出歧視的定義及避免歧視的方法。 提供制定及調查相關申訴的程序。 明確要求公司各級員工在言語及行為上，都能稟持公正且尊重他人的精神。 平權措施計畫 反反歧視 提供充分無障礙就業空間 充分無障礙就業空間係指雇主有義務提供充分無障礙措施，以協助失能員工順利完成工作。 若遇以下情形，則雇主可被視為已提供充分無障礙就業空間： 如果為了打造無障礙就業空間可能會付出過高的成本，或確有其困難之處。 依〈美國失能人士法〉提供無障礙就業空間的範例 預防性騷擾 性騷擾係指不受歡迎的性接觸。 交換型性騷擾 為確保職場無性騷擾，組織可依循下面的步驟： 擬妥政策宣言 教育訓練員工 發展申訴機制 懲罰性騷擾者，保護性騷擾事件中的受害者 〈職業安全衛生法〉(OSH Act) 70年代國會通過了〈職業安全衛生法〉。本法是美國在勞工安全領域中最相關的法律。 職業安全衛生法將執行的責任分給 : 勞工部 衛生部 美國職業安全衛生署負責 : 監督雇主 提供職業安全與衛生標準 徵收違法者罰鍰 〈職業安全衛生法〉(OSH Act) 一般及特定義務： 一般義務條款 美國職業安全衛生署300A表格員工權利及責任 員工有權要求視察 在視察過程中派出勞方代表 確認危險來源 即使被告知已經暴露在某