最低工资标准提升的就业效应-贾朋.pdf

《财经科学》2012／5总29O期 最低工资标准提升的就业效应※ — — 一 个基于 自然实验的经验研究 贾 朋 张世伟 [内容摘要]本文以最低工资标准提升作为 自然实验，应用回归调整的差中差方法分析 了最低工资标准提升对青年和中年低技能劳动力就业的影响。研究结果表 明，最低工 资标准提升对低技能群体中的男性和青年女性的就业没有产生显著影响；但对低技能 群体中的中年女性就业却产生显著的消极影响，且最低工资标准提升幅度越大，对就 业的消极影响越大。因此，政府适当的提升最低工资标准将有助于低技能劳动力整体 工资水平的增长。 [关键词]最低工资；就业；低技能劳动力；自然实验 一 、 引 言 近年来，随着中国经济体制改革的不断深化和经济的持续快速增长，城镇劳 动力市场资源配置不断得到优化，城镇居民的工资水平不断得以提升，但城镇居 民失业和工资差距扩大却一直是城镇劳动力市场运行中存在的突出问题。为保障 低技能劳动力能够合理地分享改革开放和经济增长的成果，中国政府早在 1995 年就颁布实施了最低工资制度。随着时间的推移，最低工资的覆盖面越来越广， 最低工资标准不断得以提升。然而，由于微观数据的匮乏，关于中国最低工资制 度实施效果的研究却相对较少。 最低工资标准提升的就业效应不仅是最低工资制度评价的主要 内容，而且是 分析最低工资标准提升的其他经济效应 (如人力资本效应和收入分配效应)的基 础。根据劳动经济学理论，在一个完全竞争的劳动力市场中，最低工资标准提升 会对就业产生消极影响；但在一个买方垄断的劳动力市场中，如果初始最低工资 标准较低，则最低工资标准提升通常会对就业产生积极影响。_1]由于现实经济中的 ※本文得到教育部人文社会科学重点研究基地重大项 目 (编号：12JJD790042)的资助。 作者简介：贾 朋 (1985一)，男，吉林大学数量经济研究中心(长春，130012)，博士生。研究方向：数量经济学。 张世伟 (1964_)。男，吉林大学数量经济研究中心(长春，130012)，教授 。研究方向：数量经济学。 财《经科学》2012．／5总290期 劳动力市场通常处于完全竞争和买方垄断之间，因而在理论上无法准确识别最低 工资标准提升对就业 的影响，而必须通过经验研究加以解答 。虽然国外学者针对 最低工资标准提升的就业效应进行了大量的经验研究，但迄今为止，相关经验研 究结果却存在明显的差异，一些研究发现最低工资标准提升不会对就业产生消极 影响， 397I1420)[33(154I1阳)而另一些研究则发现最低工资标准提升会对就业产生 消极影响。 ∞一680)Neumark和Wascher通过对相关研究结果的综合分析指出，研 究结果出现差异的原因主要包括：(1)研究方法存在差异，早期研究通常采用以 宏观经济数据为基础的时间序列模型，而近年来通常采用以微观数据为基础的面 板数据模型和 自然实验方法；(2)样本选择存在差异，一些针对特定行业的研究 通常得到正面的就业效应，而针对所有行业的研究通常得到负面的就业效应。L5j 同时，Neumark和Wascher还指出，大量的实证研究结果表明：在西方主要国家， 最低工资标准提升对就业的影响，无论是积极的还是消极的，均比较弱。 近年来，各地方政府多次提高最低工资标准，为研究最低工资标准提升的就 业效应提供了丰富的数据基础。国内一些学者陆续开始针对最低工资标准提升的 就业效应展开研究，目前主要的工作分为两类：(1)依据宏观经济数据，应用时 间系列模型分析最低工资标准提升对农民工就业的影响， n ∞) )这类 研究存在的问题是无法考虑个体异质性对就业的影响； (2)依据微观横截面数 据，应用微观经济计量方法分析最低工资标准提升对农民工和城镇居民就业的影 响，[8]( 36) I102)[1o3(卵一7o)这类研究存在的问题是无法考虑经济环境变化和个 体之间的相互作用。总体来看，目前关于最低工资标准提升的就业效应研究存在 研究内容相对单薄和研究方法相对滞后的问题，进而导致对最低工资标准提升的 作用机理和作用效果缺乏较全面和较深刻的理解。 基于上述分析，本文拟将最低工资标准提升作为 自