积极预防有效应对把握防抗台风的主动权.pdf

积极预防有效应对把 握防抗台风的主动权 黄澎 海南省交通运输厅信息中心 • 台风是发生在太平洋西北部东经180°至100° 之间的强热带气旋 • 中国沿海地处太平洋西北海区，是全球台风 的多发地区 台风尤特2013.8.16 五天三台风-台风海葵苏拉达维 2012 • 每年都会造成大量的船货灭失甚至人命损失 • 研究分析利用相关资料，对台风的强度、位 置、移动方向、速度等作出科学合理的判断 在防台抗台工作中至关重要 • 采取有针对性的有效措施，把握防抗台风的 主动权 积极预防 有效应对 积极预防 有效应对 1. 船舶方面 • 协同作战，做好“防”的准备 • 及时处置，落实“抗”的措施 • 快速反应，演好“救”的角色 2. 港口方面 • 将防台安全设施纳入港口设计中 • 加强日常安全监管 • 做好台风前后的各项工作 积极预防 有效应对 1. 船舶方面 (I) 协同作战，做好“防”的准备 • “以防为主” • “防抗结合” • “适时早避、留有余地” 积极预防 有效应对 1. 船舶方面 (II) 及时处置，落实“抗”的措施 • 船舶抗台主要有两种方式： • 港内或锚地系泊抗台 1. 锚泊 2. 系浮筒 3. 靠码头 •海上航行抗台 1. 避航 积极预防 有效应对 1. 船舶方面 (III) 快速反应，演好“救”的角色 •1997年海南省海上搜救中心成立 •海南已形成由省政府领导，省搜救中心统一组织、协调和指挥，专群 结合、军民结合、全社会共同参与的海上应急行动的搜救体系 积极预防 有效应对 • 2011年，海口、三亚、洋浦、清澜、八所等海上搜救分中心成立， 自此，海南建立起了省海上搜救中心、分中心、市县应急指挥中心 三级搜救格局 • 海上搜救网络不断完善，海上应急救援体制进一步健全 积极预防 有效应对 2. 港口方面 （I ）将防台安全设施纳入港口设计中 •在海港的选址、总平面布置、水工建筑物等方面的设计，都必须综合考 虑，另外，还需重点考虑大型港机防风防台的要求。大型港机安装应配备 和设置防阵风和防台风装置等防风装置 积极预防 有效应对 2. 港口方面 (II) 加强日常安全监管 1. 建立防台组织机构，落实安全责任制度，并对人员、责 任和措施进行强化 2. 建立设施设备日常检查机制 积极预防 有效应对 3.定期开展防台救灾演练 4.及时掌握台风的最新动态和动向 积极预防 有效应对 2. 港口方面 (Ⅲ)做好台风前后的各项工作 港口管理部门 港口管理部门在接到台风预报后，组织和部署防台措施，结合管理职能， 加强港区、码头（重点是港口危险货物作业码头）、客运站、乡镇渡口等 现场安全的监管 积极预防 有效应对 对检查发现的问题、隐患及整改情况应做好记录，真正把防台措施 落到实处 建立24小时专人值班制度 遭受台风袭击时，积极组织抢险救灾，把台风损失降到最低限度 台风过后，及时对本次防台工作的经验教训进行认真总结，不断改 进和完善防台工作 积极预防 有效应对 港口企业 结合实际，配合港口行政管理部门，有针对性地组织防台安全大检查 加强重点堆场、油库区、大型机械设备、船舶等设施设备的检查、修理 和加固 建立防台检查登记本，详细记录每一次防台检查情况 积极预防 有效应对 做好善后的安全检查工作,组织相关的工作人员认真检查现场设备情况，及 时修复受毁建筑物，维修和更换受潮、受损、漏电的机电设