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2016最新公开课《权利的行使需要监督》概要1
权力的行使:需要监督 权力运用得当造福人民的事例 滥用权力滋生腐败的事例。 被滥用 用得好 权力--- 双刃剑 可以指挥得法,令行禁止,造福人民。 会滋生腐败,贻害无穷。 (一)为什么要对政府权力制约和监督? 权力是把双刃剑,为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。 作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象? 思想根源(内因):长期以来不注重思想意识改造,法治理念淡薄,个人主义、享乐主义滋生。 制度根源(外因):缺乏必要有效的制约和监督。 (二)怎么样要对政府权力制约和监督? 有效制约和监督权力的关键:健全权力运行的制约和监督体系 “微笑表哥”杨达才落马记 《“表哥”落马记》第一回 网络媒体齐搜索 名表名镜名手镯 《“表哥”落马记》第二回 正义监督刘艳峰 为晒工资忙奔波 2012年9月1日,刘艳峰主动向陕西省财政厅寄送政府信息公开申请表,申请公开杨达才上一年度的工资。 思考:刘艳峰行使了自己的哪些权利? 知情权、参与权、表达权、监督权 一靠民主 充分发挥人民民主对权力的制约和监督,切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权 (二)如何对政府权力进行制约和监督 思考: 对权力进行制约和监督是不是仅仅依靠人民民主呢? 《“表哥”落马记》第三回 纪委及时跟处理 依法撤职拍手多 陕西省纪委于9月21日公布该省安监局原局长杨达才因存在严重违纪问题,执行免职处理 《刑法》第三百八十五条?个人贪污数额在十万元以上的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处死刑,并处没收财产。 一靠民主 充分发挥人民民主对权力的制约和监督,切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权 (二)如何对政府权力进行制约和监督 二靠法制 坚持用制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。 二者缺一不可 《“表哥”落马记》大结局 司法程序已启动 名表就要换枷锁 2013年9月5日,人民法院对杨达才受贿及巨额财产来源不明一案作出一审判决。被告人杨达才(网称“表哥”) 被判处有期徒刑14年,赃款依法没收并上缴国库 重要性:从政府来说,接受监督有极其重要的意义。 ②才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误 (执行环节) ③才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁 (监督环节) ①才能更好地合民意、集民智、聚民心 , 作出正确决策 (决策环节) ④才能真正做到权为民所用,造福于人民,建立起一个具有威信的政府 (综述) 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 共产党的监督 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 3、依据宪法和法律,初步建立起全面的行政监督体系:( 它包括哪些监督呢?) (国家权力机关的监督) 材料二:中国科学院院士、厦门大学教授郑兰荪等30位全国政协委员联名提交了一份提案,建议限制公款消费烟酒。这30位委员建议审计部门对相关费用应加以严格审核,建议各级纪检监察部门切实落实有关规定。 (人民政协的监督、审计部门和监察部门) 材料一:国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第二次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。这体现的是一种什么监督形式? 判断:下列分别属于哪些类型的监督? 材料三:某镇政府修筑公路时,在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下,其村民承包地上的庄稼毁掉。该村民向县人民法院提出了行政诉讼,将镇政府推上了被告席。人民法院经过认真的庭审调查,做出判决,责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。 (社会与公民的监督、司法机关的监督) 2、内容: 决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开 1、目的: 是为了更好的为人民服务,实现和维护广大人民的根本利益。 (三)为政务公开喝彩 2、“政务公开”的意义: (1)有利于规范政府及其公职人员的行政行为,提高政府的公信力。(2)更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益。 *
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