关于广西高等职业教育发展的问题与对策探析.docVIP

　　关于广西高等职业教育发展的问题与对策探析 论文摘要：广西高等职业教育在快速发展的同时存在着政策体系不完善，校企合作管理机制运行不畅，招生制度改革机制还不健全，经费投入机制不稳定等制约发展的问题。广西高等职业教育应注重统筹规划，提高服务区域经济发展的能力；以点带面，深化示范性高等职业院校建设；大胆试验，推进高等职业教育综合改革；以质量为本，强化高等职业教育内涵建设；加强引导，完善高等职业教育保障体系等对策，破解难题，实现自身可持续发展。 　　论文关键词：广西；高等职业教育；高职院校 　 　　广西属于我国西部少数民族地区，“十一五”期间，广西高等职业教育发展取得了可喜的成绩。办学规模迅速扩大，2010年，广西高职院校有41所，高职在校生达30.7万人，占高校在校生总数56.7万的54.2%。广西高等职业教育的办学条件日益改善，办学定位日益明确，职业教育特点逐步显现；地域及行业特色日益鲜明，管理和服务水平明显提高；专业结构日趋合理，工学结合、校企合作的人才培养模式改革不断深化，人才培养数量不断扩大，毕业生就业质量有了较大提高，高等职业教育日益赢得社会的认可，为广西经济建设和社会发展培养了一大批社会急需的高技能应用型人才。然而，广西高等职业教育在快速发展的同时，依然客观存在着不少问题，特别是政策和体制机制上的问题亟需破解。因此，对广西高等职业教育发展存在的问题进行分析，从而提出解决问题的对策建议，对于促进广西乃至整个西部少数民族地区高等职业教育的发展具有重要的现实意义。 　　一、广西高等职业教育发展的问题分析 　　1.政策体系不完善 　　近年来，广西围绕经济发展需求和产业结构调整，先后制定了高等职业教育发展规划和部分宏观指导性政策，但是政策还不够健全，未形成体系。主要表现在：一是办学政策、管理政策、扶持政策、激活机制、准入机制、师资考核机制、保障机制、就业政策、财政政策等为内容的政策体系还不健全；二是地市级政府配套政策和有效性指导政策缺口较大。因此，高等职业教育发展还没有形成良好的政策环境。 　　2.校企合作管理机制运行不畅 　　校企合作是高等职业教育这一高等教育类型开展技能型人才培养所需要的基本模式。但是目前广西高职教育与产业发展之间良性互动机制尚未建立，产学结合、校企合作处于较浅层次、较低水平。总体上，高等职业院校与行业、企业之间没有形成实质性的产学结合、校企合作，职业教育的培养目标与行业、企业的用人要求不尽一致，学校安排学生上岗实习存在困难，毕业生短时间内也难以适应工作岗位的需要。主要原因是政府指导，企业参与，学校建设的机制还未形成，缺乏地市级高等职业教育统筹发展管理机构，促进企业参与职业教育的激励政策缺失。 　　3.招生制度改革机制不健全 　　多元化的经济结构和日益发达的第三产业以及经济社会开放度的不断提高，体现在人才需求上就是越来越多样化、市场化、专业化和个性化。高等职业教育为经济建设培养大量的高素质的技能型人才是它存在的价值。高等职业教育是为了满足完成中等职业教育学习后有升学欲望的学生或具有同等学历的在职人员，以及高中毕业后志愿接受职业教育的学生设置的高等教育类型。但是，目前的高考制度仍沿用计划经济时代按计划录取，高度统一、高度集中的模式，不可能适应高等职业教育需要。广西虽已有5所高职院校开展了自主招生试点，但是制度上没形成，体制尚未建立。 　　4.经费投入机制不稳定 　　《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发[2002]16号）提出：“省级人民政府要制定本地区职业学校生均经费标准，并依法督促各类职业学校举办者足额拨付职业教育经费。”文件下发之后，广西有关部门努力落实，但由于区域内各地市经济发展不平衡，到目前还没有完全落实到位，高职院校还没有全自治区统一的学生人均经费标准和学生财政人均拨款标准。由于缺乏激励机制，企业参与职业教育的积极性不高，多元化经费投入的长效机制还没有形成。目前高职院校还是以学费和财政核拨人头费为主要经费。 　　二、广西高等职业教育发展的对策建议 　　广西在今后的高等职业教育改革与发展的工作中，应坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻以服务为宗旨，以就业为导向，坚持走产学研结合道路的教育方针；以广西社会经济发展和产业结构调整为基本点，以南宁和柳州高等职业教育综合改革实验区为试点，以国家示范院校建设为重点，以提高质量为核心，促进教育公平为己任，遵循高等职业教育规律，解放思想，整合资源，科学规划，不断创新，探索具有地方特色的高等职业教育事业科学发展的新体制，扎实推进广西高等职业教育事业全面、协调和可持续发展。 　　1.统筹规划，提高服务区域经济发展的能力 　　在充分认识高职教育对于地方经济发展的支撑作用的基础上，将广西高等