第三章工程建设监理规划概要1.ppt

第三章 工程建设监理规划 建筑工程系 目录 1 工程建设监理规划性文件概述 2 工程建设监理规划编制 3 工程案例分析 3.1概述 一、工程建设监理规划性文件的构成和作用 1监理大纲 监理大纲又称监理方案， 监理公司为了获得监理业务而编写的监理方案性文件， 也是监理投标文件的重要组成部分。 中标后的监理大纲是工程建设监理合同的一部分， 也是工程建设监理规划编制的直接依据。监理大纲的内容应当根据业主所发布的监理招标文件的要求而制定， 包括： （ １） 拟派往项目监理机构的监理人员资质情况介绍。 （ ２） 拟采用的监理方案（ 监理组织方案、 各目标控制方案、 合同管理方案、 组织协调方案等） 。 （ ３） 将提供给业主的监理阶段性文件。 监理大纲主要有以下两个方面的作用:一是使业主认可监理大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务;二是为项目监理机构今后开展监理工作制订基本的方案。 2监理规划 根据《 监理规范》 的定义， 监理规划是在总监理工程师的主持下编制， 经监理单位技术负责人批准， 用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。 监理规划的内容要比监理大纲更翔实、 更全面。 监理规划的作用： 1.指导监理组织全面开展监理工作 2.监理规划是工程建设监理主管机构对监理实施监督管理的重要依据 3.监理规划是业主确认监理单位是否全面、认真履行工程建设监理委托合同的主要依据 4.监理规划是监理单位重要的存档资料 3监理实施细则 监理实施细则又称监理细则， 它是在监理规划指导下， 在落实了各专业监理的责任后， 由专业监理工程师编写， 并经总监理工程师批准， 针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。 作用：指导本专业或本子项目具体监理业务的开展 二 工程建设监理规划性文件的联系和区别 联系： 监理规划是指导监理机构开展具体监理工作的指导性文件， 一定要严格根据监理大纲的有关内容来编写； 而监理实施细则是操作性文件， 在制定监理实施细则时， 一定要在监理规划的指导下进行。也就是说， 从监理大纲到监理规划再到监理实施细则， 是逐步细化的。 区别： 时间 依据 目的 监理大纲 投标阶段 招标文件编制 承揽工程， 争取中标 监理规划 签订监理委托合同后 监理大纲和有关文件 指导监理机构开展监理工作 监理实施细则 监理规划编制完成后 监理规划和有关文件 指导具体监理业务的开展 3.2工程建设监理规划编制 一、工程建设监理规划编写依据 1 建设工程的相关法律、法规 2建设工程外部环境调查研究资料 3政府批准的工程建设文件 4建设工程监理合同文件 5建设工程合同 6建设单位的合理要求 7工程实施过程中输出的有关工程信息 二 工程建设监理规划编写要求 1监理规划的基本构成内容应当力求统一 2监理规划的内容应具有针对性、指导性和可操作性 3监理规划应由总监理工程师组织编制 4监理规划应把握工程项目运行脉搏，可能随着工程进展进行不断的补充、修改和完善。 5监理规划应有利于建设工程监理合同的履行 6监理规划的表达应当标准化、格式化 7监理规划的编制应充分考虑时效性 8监理规划经审核批准后方可实施 三 工程建设监理规划编制内容 三工程建设监理规划编制内容 三 工程建设监理规划编制内容 四 工程监理规划报审 （ １） 监理范围、 工作内容及监理目标的审核。 （ ２） 项目监理机构的审核。 （ ３） 工作计划的审核。 （ ４） 工程质量、 造价、 进度控制方法的审核。 （ ５） 对安全生产管理监理工作内容的审核。 （ ６） 监理工作制度的审核。 3.3工程案例分析 案例一：某业主计划将拟建的工程项目的实施阶段委托光明监理公司进行监理， 监理合同签订以后， 总监理工程师组织监理人员对制定监理规划问题进行了讨论， 有人提出如下看法： （１） 监理规划的作用与编制原则： １） 监理规划是开展监理工作的技术组织文件； ２） 监理规划的基本作用是指导施工阶段的监理工作； ３） 监理规划的编制应符合监理合同、 项目特征及业主的要求； ４） 监理规划应一气呵成， 不应分阶段编制； 监理规划是作为监理组织机构开展监理组织的纲领性文件，是开展监理工作的重要的技术组织文件。 在背景材料中给出的条件是业主委托监理单位实施阶段的监理， 所以监理规划就不应仅限于指导施工阶段的监理工作这一作用。 由于工程项目建设往往工期较长， 所以在设计阶段不可能将施工招标、 施工阶段的监理规划一气呵成而编就， 而应分阶段进行滚动式编制， ５） 应符合监理大纲的有关内容； ６） 应为监理细则的编制提出明确的目标要求。 （ ２） 监理规划的基本内容： １） 工程概况； ２） 监理单位的权利和义务； ３） 监理单位的经营目标； ４） 工程项目实施的组织；