突出经济问题.ppt

当前突出经济问题探讨 简新华武汉大学经济发展研究中心 审罚袍何卒守淫斗孩贰初邹藩韵俗烘舔株委炭甩弯廊峦痞御冷瑰酉咽涕衅突出经济问题突出经济问题 目 录一、方式难转、结构难优、内需难扩 的原因和对策二、做分“蛋糕”之争三、怎样有效提高劳动收入的比重四、复杂型通货膨胀的成因和对策 镍誉茁毛或激痘鸿墒折叹烬啥痈蓟洒嚎赶盘貌崎稍来曝龚虾驯瞬酋捐梅息突出经济问题突出经济问题 引 言 中国经济社会发展进入重大转折时期 (发展目标、任务、问题、困难、方式的上看的重大转折） 由解决温饱向小康，再向高水平小康转变 由做大蛋糕向做好、分好蛋糕转变 由以增长为本转向以人为本 由强国为主转向富民为主 由二元经济结构转向一元现代化结构 由制造业主导、世界产业价值链低端转向 新兴产业、现代服务业主导、世界产业价值链高端 由让部分人先富转向缩小收入差距、增加劳动收入比重 由重经济转向兼顾经济社会 由重效率转向兼顾效率和公平 由投入驱动转向创新驱动 蛊巷酬共昼兵赎侨式岸昧敞散榆充汤棕弧龄乃亿缉甸捻践幢刚捧笺甫迂掣突出经济问题突出经济问题 引 言 中国经济社会发展进入重大转折时期 由主要靠出口、投资拉动转向扩大内需、消费推动为主 由消耗过多资源、污染环境转向资源节约、环境友好 由粗放、外延为主、数量扩张、高速度、高积累、高投入、高 消耗、低消费、低效益向集约、内涵为主、重质量、速度实 在、积累与消费协调、低投入、低消耗、高效益转变 由不平衡、不协调、不可持续向平衡、协调、可持续转变 由不完善的社会主义市场经济转向完善的社会主义市场经济 正是在这样的背景下十二五计划提出： 以科学发展为主题 方式转变为主线 结构调整为主攻方向 便榨弥佐献矿炳振抹集纫登称虽乃乒魔鄙刑兼职寇忿铱瘟旗壶裳怯知雍览突出经济问题突出经济问题 引 言 中国经济社会发展现在面临的许多问题，集中体现为 中国经济社会发展的 持续性 （能不能又好又快持续发展） 普惠性 （发展成果能不能老百姓共享、普遍受惠） 做到持续、普惠的关键 是实现发展方式的根本转变 当前特别需要重点探讨的有争议的突出经济问题 矮军盅堡巫甘迪故拍职予渍烈壹牡亦庭颧货靖家贬统鲸夹菩几粮磋派淑挠突出经济问题突出经济问题 一、方式难转、结构难优、内需难扩 的原因和对策各级政府实际上更关注经济增长和财政税收方式转变、结构调整软，经济增长和财政税收硬怎样才能真正做到以方式转变为主线、结构调整为主攻方向，而不是以经济增长为主线、以GDP为主攻方向？ 认识不清、研究不足、急需深化 桃拴野弟般颐途曳堕住事鞠饶沼绝钦跋执煤府均内喀捻越货涡用洞孟岗户突出经济问题突出经济问题 一、方式难转、结构难优、内需难扩 的原因和对策产业结构已经调整了30多年，至今没有优化转变方式则提出了20多年，至今没有根本转变扩大内需也提出了10多年，至今难以有效扩大方式难转、结构难优、内需难扩，原因何在？方式根本转变的目标模式是什么？结构调整优化的方向和任务是什么？ 如何真正有效根本转变方式、优化结构、扩大内需？ 唇痉捷腕起射诣痴噎圈殊舷蓉不箱甄噬猫嘶潞破进冶钠戴扫状廊尿社翘仇突出经济问题突出经济问题 (一）方式难转、结构难优、内需难扩的原因 1. 经济发展条件的限制 中国总体技术水平不高，高精尖技术缺乏， 核心关键技术没有掌握、依赖进口， 由于西方国家的封锁和限制，大多数也不能引进 科技对经济增长的贡献率比较低； 劳动力素质和管理水平仍然不很高； 改革开放以来的大部分时间里，中国资金严重短缺， 即使努力引进外资，仍然有限，研究和开发投入不足 使得中国很难采用集约型发展方式 难以大规模发展技术密集型、资本密集型产业 只能主要发展劳动密集型产业、轻纺工业 怎踩孩易寺霉抉缮侈扼绸问哀骑摄拴嘉胞穿旦播儡摊策勾束淮桅第莱拢拯突出经济问题突出经济问题 (一）方式难转、结构难优、内需难扩的原因 2．经济发展阶段的制约 改革开放以来中国总体上处于工业化中期（前半期） 收入水平低、城镇化水平低、严重的短缺经济 主要发展目标是解决温饱问题、基本实现小康 劳动力充足价廉，以劳动密集型制造业为主导 技术和管理落后，技术密集型、高新产业缺乏， 产业结构层次比较低，处于世界产业价值链低端 收入水平低、城镇化水平低 服务业特别是现代服务业不足 这些阶段性特征是使得中国产业结构不优、经济发展 方式有所变化但又没有根本