必看★黄河流域综合规划（2012～2030年）概要.pdfVIP

上岸吧教育独家整理 公众微信号：shang-an-ba 黄河流域综合规划 （2012～2030年）概要 治理黄河，历来是中华民族安民兴邦的大事。新中国成立以来，党和政府十 分重视黄河治理开发工作。通过60多年的努力，黄河治理开发保护与管理工作 取得了巨大的成就，有力地促进了流域及相关地区经济社会的发展，保障了黄淮 海平原的安全。但黄河特殊的河情决定了治黄工作的长期性、艰巨性和复杂性， 且随着经济社会的快速发展、河流水沙情势的变化，以及新时期治水思路的转变， 现有流域规划已不适应新形势的要求。2007年6月，国务院办公厅发文 《关于 开展流域综合规划修编工作的意见》，部署在全国范围内开展新一轮流域综合规 划修编工作。根据水利部批复的 《黄河流域综合规划修编任务书》，本次规划修 编的主要任务是：根据流域经济社会可持续发展的需要，针对流域存在的主要水 问题，研究制定开发、利用、节约、保护水资源和防治水旱灾害的总体部署，研 究提出加强流域综合管理的政策措施。 按照国务院的要求和水利部的工作部署，黄河水利委员会组织有关单位会 同流域九省 （区），在全面开展现状评价、深入研究论证和充分协调的基础上， 于2009年12月修编完成了 《黄河流域综合规划》（以下简称 “《规划》”）；2010 年5月 《规划》通过了水利部组织的专家审查；2010年9月水利部将 《规划》 送交国务院有关部门和流域各省 （区）人民政府征求意见；2010年11月国家发 展改革委委托中国国际工程咨询公司对 《规划》进行了评估；2011年9月，环 保部与水利部共同召开了 《规划》环评篇章专家论证会；2011年12月，水利部 主持召开了流域综合规划修编部际联席会议；2012年12月 《规划》通过了国务 院有关部门会签；2013年3月国务院批复了该 《规划》。 1.流域概况 1.1 自然概况 黄河是我国的第二大河，发源于青藏高原巴颜喀拉山北麓海拔4500米的约古宗列 盆地，流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东等9 省 （区），在山东省垦利县注入渤海。干流河道全长5464千米，流域面积79.5 万平方千米 （包括内流区4.2万平方千米）。河口镇以上为黄河上游，干流河道 长3472千米，流域面积42.8万平方千米；河口镇至河南郑州桃花峪为黄河中游， 干流河道长1206千米，流域面积34.4万平方千米；桃花峪以下至入海口为黄河 下游，干流河道长786千米，流域面积2.3万平方千米。与其他江河比较，黄河 流域具有以下显著特点。 （1）水少沙多，水沙关系不协调 上岸吧教育独家整理 公众微信号：shang-an-ba 黄河多年平均河川天然径流量534.8亿立方米，年径流量仅占全国的2%，人均水量 为全国平均的23%，水资源相对贫乏，且河川径流年际、年内变化大，地区分布 不均，62%的水量来自兰州断面以上。 黄河是世界上输沙量最大、含沙量最高的河流，多年平均天然输沙量达 16亿吨， 多年平均天然含沙量35千克每立方米。黄河泥沙来源具有地区分布相对集中、 年内分配集中、年际变化大的特点，90%的泥沙来自中游河口镇至三门峡区间， 7～10月份来沙量约占全年来沙量的90%。中游多沙粗沙区面积为7.86万平方千 米，仅占黄土高原地区水土流失面积的17.4%，输沙量占黄河总沙量的62.8%， 其中粒径大于0.05毫米的粗泥沙输沙量占全河粗泥沙量的72.5%。 近20年来，由于降雨因素和人类活动影响的加剧，黄河来水来沙量、汛期来水比 例、汛期有利于输沙的大流量历时和水量明显减少，黄河水沙情势发生明显变化。 （2）水土流失严重，生态环境脆弱 黄河巨量泥沙来源于世界上水土流失面积最广、侵蚀强度最大的黄土高原，水土流 失面积45.4万平方千米 （占全流域水土流失总面积的97.6％）。侵蚀模数大于 每年每平方千米8000吨的极强度水蚀面积8.5万平方千米，占全国同类面积的 64%；侵蚀模数大于每年每平方千米15000吨的剧烈水蚀面积3.67万平方千米， 占全国同类面积的89%。 黄河流域具有较丰富的生境类型，沿河形成了各具特色的生