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经济天地圈 北京交通拥堵问题的经济学分析及对策 ■／王 简 徐清雯 摘 要：文章以城市中心区的交通拥堵为对象，运用经 就达~．1146亿元。由此可见，交通拥堵给市民的生活带来了不 济学基本原理研究道路使用者的交通费用支出和全社会为 利影响 这已经不是单纯的交通问题，而是经济问题甚至是 维持正常运转所支付的交通成本之间的关系．探索运用经济 政治问题．改善北京的交通现状已势在必行。 杠杆在社会可承受的范围内调控城市中心区交通模式的机 二、经济学原理分析 制。 (一)资源稀缺性 关键词：交通成本 拥堵成本 拥堵收费 众所周知．我们的资源是稀缺的。现代城市道路的这种 一 、 引言 稀缺性导致了道路供给的严重不足．11．时也带来了外部性问 城市交通拥堵作为世界性城市发展中的难题．寻求其解 题 所谓外部性．是某一经济主体不经交易而对其他的经济 决的途径一直是各国政府和科学研究领域所面f临的重大课 主体施加利益或成本 外部性是由于缺乏直接相关的交易或 题。 补偿支付所造成的。或者说外部性的产生是因为当事人所承 现在的城市交通中．人们的出行成本不仅仅包括以市场 担的成本和获得的收益出现了不对称的情况。外部性的存在 价格体现出来的燃料成本．同时也包括各种无形成本和社会 会影响资源的优化配置 可以说这正是产生交通拥堵问题的 成本(如表1所示)。 直接原因 表1 城市交通成本构成 根据北京市交管部门信息披露．目前北京车辆迅猛增 长．道路增长速度和车辆的增长速度严重脱节。早在1993年， 项 目 成本类别 成 本 构 成 有关部门曾经对北京小汽车的发展做过预测．到2010年发展 车辆购置费、燃 油费、通行 个 人 实际支付成本 费、停车费、车辆维修折旧 到200万辆．但2003年8月，北京就提前7年完成了这一目标。 费、交通事故费 成 本 2007年，北京总人口已超过了1500万．驾驶员达450多万人， 无形成本 时间成本、交通拥堵成本 环境污染成本 噪声污染成本、空气污染成 机动车已达3105万辆 本、天气变化成本 据统计．2o07年l至8月北京新增机动车24万辆。相当于每 社 会 交通事故成本 健康损失、生产损失、行政 费用 天有1166辆新车汇人车海人流 在全市2787~ 机动车中．私 成 本 交通拥堵成本 时间成本 、 其它成本 人机动车达到l97万辆，占到总数的1％。大量新车涌向街头， 城市发展成本 建设成本、占用城市空间成 势必造成车流量的迅猛增加．从而降低了车辆正常行进的速 本、城市形象下降成本 度．遇有突发情况就会形成拥堵或是变成 “停车场”。 北京作为一个正在崛起中的国际大都市．其交通拥堵问 相