维护诉讼参与人合法权益的实践探索及完善对策.pdfVIP

天津市政法管理干部学院学报 200 年增刊 Journal of Tianjin Admini strative Cadre College of Polit ics and Law Supplementary Issue 维 护 诉 讼 参 与 人 合 法 权 益 的 实 践 探 索 及 完 善 对 策 陈宝富 （上海市闵行区人民检察院，上海 20 1100） 摘 要：尊重和保障人权的观念在我国刑事司法领域 内越来越受到重视，检察机关作为司法机关的组 成部分，理应对 人权保护的重要性有正确的认识。本文在对基层检察工作中践行人权司法保护原则的具体做法进行分析的基础上，对 检察机关进一步加强人权司法保护提出了对策建议。 关键词：人权；司法保护；实践；建议 一、加强人权司法保护的实践 为落实《切实保障诉讼参与人合法权益，维护 司法 公正的若干规定》，确保维护诉讼参与人合法权益的各 检察机关作为国家法律监督机关，承担着维护国 项措施落到实处，公诉部门结合 办案实际，进一步细化 家法律统一正确实施的重任，充分发挥检察职能，全面 维权措施，开拓维权途径。一是建立健全辩护人合法权 落实人权保护原则，是检察机关维护司法权威，实现社 益告知制度和接待制度。制作《保障辩护人合法权益告 会公平正义基本职责所在。 知书》，将在审查起诉阶段辩护人享有的权利逐条列 以笔者所在的基层检察院为例，近年来通过建立 出，并将告知辩护人这一环节作为案件质量考核的重 健全规章制度，规范执法办案，不断增强人权司法保护 要 内容；增加对拟适用“两简”程序审理的案件 ，必须事 观念，并切实落实到检察执法办案的每个环节。通过建 先听取辩护律师的意见，以及对提起公诉的案件，公诉 立当事人权利义务告知制度、制定《切实保障诉讼参与 人应当将提起公诉的时间告知辩护律师，以方便辩护 人合法权益，维护司法公正的若干规定》等制度 ，强化 律师及时到法院查阅案卷的规定；充分发挥 内勤掌握 法律监督，依法监督纠正刑事诉讼中侵犯人权的问题， 全部案件诉讼文书的资源优势，规定由内勤专人接待 切实维护诉讼参与人的合法权益。 辩护律师，为辩护律师行使法定权利提供了方便。二是 （一）提 高思想认识 ，不断增 强保障诉讼参与人合 建立健全鉴定人、翻译人员合法权益告知制度。制作 法权益意识 《保障鉴定人、翻译人员合法权益告知书》，明确列举鉴 为进一步统一思想，使全体干警不断增强保障诉 定人、翻译人员所享有的权利，规 定公诉阶段聘请鉴定 讼参与人合法权益的意识，针对办案中存在的问题，组 人、翻译人员时必须出具该告知书，并由鉴定人或翻译 织干警开展 自查 自纠活动。一是开展“两简”案件 自查、 人员阅后签名附卷，归档备查。三是进一步规范了被害 自评活动。针对个别“两简”案件在被害人权利义务告 人及其近亲属和被告人近亲属接待制度。为及 时化解 知程序方面存在不足，影响到办案社会效果的情况，以 矛盾，维护社会稳定，公诉部门规定在审查起诉阶段， 深入剖析个案为契机，重点就“两简”案件中对诉讼参与 被害人及其近亲属和被告人近亲属来院反映、询问有 人合法权益的保护等问题，开展了全面的自查、自评活 关情况的，案件承办人必须在控 申接待室进行接待，认 动，使全体干警牢固树立“两简”案件中涉及保障诉讼参 真做好有关法律法规的解释工作，并由专人负责记录 与人合法权益的程序决不能简的观念。二