垃圾焚烧行业踏上快速成长之路.docVIP

关键词：环保、垃圾焚烧、产业链投资 所属产业：节能环保产业 子产业：其他 垃圾焚烧行业踏上快速成长之路 赛迪顾问 节能环保产业研究中心 前不久，盛运股份通过发行股票和支付现金相结合的方式收购中科通用 80.36% 股权，以此为契机全面转型为国内垃圾焚烧领军企业。与此同时，光大国际宣布以3.85亿元的价格出售旗下福州青州大桥80%权益，以专注于城市生活垃圾焚烧发电业务。此外，近来北京、合肥、武汉、成都等多个城市纷纷上马或拟建设生活垃圾焚烧发电项目，垃圾焚烧行业的投资机会和发展前景逐渐引起投资者和市场的关注。 一波三折，垃圾焚烧在维权运动中摸索前行 长期以来，我国垃圾处理以填埋为主。但随着城市垃圾围城问题的出现，填埋处理受到用地条件的限制，焚烧处理占地面积小、处理能力强等优势逐渐显现出来。2005年开始，国内掀起了一轮垃圾焚烧发电项目建设热潮，2005和2006年全国每年投产焚烧厂13座，截至2006年年底，全国共有垃圾焚烧发电厂约50座，焚烧能力近4万吨/日，占无害化处理能力15%。 但由于部分项目运行不达标、排污严重，民众也逐渐意识到了垃圾焚烧发电带来的二次污染问题，各地纷纷出现了反建浪潮。2007年初，北京海淀区百旺新城小区居民上万业主签名，反对建设六里屯垃圾焚烧厂，最终该项目不得不永久取消。2007年全国投产项目总数只有8个，速度明显放缓。2008年在全球金融危机影响下，4万亿投资刺激计划推出，环保部将批复权下放，多个地区纷纷规划新的焚烧项目。受此影响，2009年全国投产20个项目，创下了历史新高。但同年，北京拟在阿苏卫地区投资8亿元兴建垃圾焚烧发电厂，随即遭到民众的反对，一石激起千层浪，广州番禺和江苏吴江等多地出现了反建浪潮。2010年上半年出现了一波关于垃圾焚烧的全民大讨论，主烧派和反烧派各执一词，僵持不下，而当年共计建成10个项目，较前一年下降一半。 拨乱反正，垃圾焚烧踏上快速成长之路 2011年4月，国务院审批通过住建部、环保部等16部门《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》，通知提出在土地资源紧缺、人口密度高的城市要优先采用焚烧处理技术。垃圾焚烧作为垃圾处理的主要发展方向首次得到国家肯定，从而平息了关于垃圾焚烧处理路线的民众争议，纠正了市场的混乱局面，随后垃圾焚烧处理项目建设获得实质性发展。2011年，全国有32个垃圾焚烧项目投产。2012年3月，国家发改委发布《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》，规定根据垃圾平均热值测算出单位发电量，再按照发电量发放电价补贴，这进一步促进了行业稳健发展，2012年，新建垃圾焚烧项目达到35个。 政策加码，未来两年垃圾焚烧具有巨大发展空间 2012年4月，国务院办公厅印发《“十二五”全国城市生活垃圾无害化处理设施建设规划》，提出“十二五”期间，全国生活垃圾无害化处理总投资约2636亿元，到2015年，全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力达到无害化处理总能力的35%以上，其中东部地区达到48%以上。垃圾发电处理规模需要从2010年底8.96万吨日上升至2015年末约30.7万吨日，年复合增长率达到28%。“十二五”期间，规划新增垃圾焚烧处理能力21.7万吨/日，但截至2012年年底，全国垃圾焚烧总能力约为13.2万吨/日，由此预计2013-2015年，焚烧总能力将增加约17.5万吨/日，平均每年新增垃圾焚烧处理能力超过5.8万吨/日，按照一个垃圾焚烧项目平均日处理能力1200吨计算，每年需新增垃圾焚烧项目超过48个，按平均投资40万元/吨日测算，平均每年垃圾焚烧项目投资规模为233亿元。因此，未来两年，垃圾焚烧具有巨大发展空间和投资机会。 表1中国城市生活垃圾无害化处理“十二五”规划情况 指标 处理方法 2010年 2015年 新增 补充说明 处理设施规模（吨/日） 填埋 352038 513748 161710 到2015年东部城镇生活垃圾选用焚烧技术比例达到48%； 焚烧 89625 307155 217530 其他 15254 50588 35334 小计 456917 871491 414574 所占比例（%） 填埋 77% 59% -18% 焚烧 20% 35% 15% 其他 3% 6% 3% 数据来源：赛迪顾问整理 2013，12 垃圾焚烧行业呈现综合化、大型化、专业化趋势 总结国外行业发展经验和国内发展现状，国内垃圾焚烧行业呈现以下三大发展特点。 第一个趋势是综合化。同污水处理行业一样，国内垃圾焚烧行业经历了从设备制造、到工程建设和投资运营产业链不断释放和延伸的发展过程。大型垃圾焚烧企业已经实现从设备提供到运营服务的整体过渡，比如盛运股份通过发行股票和支付现金相结合的方式收购中科通用，实现从环保设备制造企业向垃圾焚烧项目