普通高校军事理论兼职教师队伍的建设——以江苏省为.docVIP

　　普通高校军事理论兼职教师队伍的建设——以江苏省为 我国著名高等教育专家潘懋元说， “课程质量的优劣，在总体上决定着教育质量的高低，决定着教育目标能否完满实现”。一支结构合理、充满活力的军事理论教师队伍可以有效推进军事理论教学工作和课程发展。由于一系列因素的影响，为了军事理论教学工作的正常开展，在过去、现在亦或将来的一段时间内，都需要有一定数量的兼职教师，兼职教师是军事理论课程教学正常开展的有效保证。 一、军事理论兼职教师队伍现状 目前，普通高校军事理论兼职教师队伍已初具规模。以江苏为例，2005年本科院校考核检查结果显示，军事课专职教师数量从2003年的41名增加到2006年的138人，兼职教师由2003年的90人增加到2006年的424人。各高校经过摸索，建立了符合自身特点和需求的兼职教师队伍，具体而言，军事理论兼职教师队伍建设现状加下。 1．军事理论兼职教师队伍结构多样化。 (1)从教师看，军、地结合是主要方式。部队教员政治觉悟高、教学经验丰富、信息广泛、信息真实性强，是一支不可或缺的重要教学力量。比如，南京大学等以南京陆军指挥学院教学力量为依托开展军事课教学，苏州大学等以海军指挥学院为依托开展军事课教学，各高校同时聘请兄弟院校专业教师参加教学工作，教师队伍结构呈现多样化。 (2)从学科背景看，主要以文科背景为主。大多数学校需要兼职军事理论教师能够尽快走上讲台，文科背景人员就成为主要选择对象，其中思政，体育和行政系统专业的兼职军事理论教师比例较大。 (3)从职称和学历看，军事院校教师职称大多在中级以上，地方教师以初中级为主，高级职称较少，学历以硕士、本科为主。至今，有若干学校对军事教师的职称系列归属尚不明确，只有1/3的学校正式纳入教学系，可以看出，军事理论教师在学历和职称上都不够高，这和我国地方高校军事学学科缺失有很大关系。 (4)从性别和年龄结构看，在军事理论兼职教师队伍中，女性教师较少，整体年龄层次偏大，能够进行专业研究的人员较少，等等，也是重要现象。 2．军事理论兼职教师队伍建设存在的不足。 (1)兼职教师管理制度和教学保障机制不完善。兼职教师很少接受正规的“课前培训”，不少高校没有与教师签订中长期“教学合同”，对兼职教师和管理者都缺乏应有的约束。时间、设备、课件和教案等相应的教学保障不能有效到位，粗线条管理是普遍现象。 (2)高校间兼职教师队伍建设不平衡。当前，还有部分高校完全由兼职教师完成授课任务，没有自己的师资培养规划，军事理论教学工作成为一个勉强的任务。有时因为时间紧而只好“拉郎配”，教学效果及相关研究工作无从开展。 (3)兼职教师队伍相对不稳定，资源不均衡。一方面，地方院校兼职军事理论教师思想不够稳定，选择性和流动性较强。另一方面，地处部队或军事院校相对集中的高校比较容易聘请到高水平的军事理论教师。各高校聘请的兼职教师之间，有些差距也较大，不利于教学效果的整体提高。 (4)兼职教师计酬方法不合理，难以调动积极性。薪酬以课时为单位，对作业批改等缺乏量化标准，撇开班级人数、授课质量优劣等差别，都领取同样的报酬，这就很难持久有效地激发兼职教师的主动性和积极性。 二、加强军事理论兼职教师队伍建设的依据 兼职教师是军事理论教学的重要力量，他们共同构成整个教学人力资源。结合各校实际及部分高校的实践经验，加强兼职军事理论教师队伍建设存在如下依据。 1．教育教学规律的必然要求 军事理论作为高校课程的重要组成部分，具备一门学科的各项要素，从教学大纲的下达到教学任务的制定，从教师选聘到教学效果评价等都有一系列相关要求，组建一支专兼职相结合的教师队伍是各学科发展过程中的通行做法。尤其在学科发展初期，教学力量不足，课程任务较重，一支科学合理的兼职教师队伍可以有效保障教学质量。由此可见，建立一支合理的军事理论兼职教师队伍是教育教学规律的必然要求。 2．课程起步较晚的现实要求 一支完备师资队伍的建立需要一个过程。由于种种原因，相当部分高校经常会忽视军事理论教师队伍建设，出现缺编、少编或者编制落实不到位的情况，配备人数远远未达到国家规定师生比1:300的标准。军事理论课程在全国进行军训试点后才逐步推广，起步较晚，师资队伍的组建需要一个较长的过程。兼职教师的加入在学历上对专职教师队伍是一个很好的补充，有利于教师整体素质的提高。依赖兼职教师完成教学工作，已成为必然选择。 3．军事理论课程性质的特殊性 军事理论课程是学校国防教育的重要组成部分，需要接受军事部门和教育部门的共同领导，具有较强的军事性、政治性、思想性、学科交叉性。使用培养成熟的军事理论教师需要一个较长的周期。为完成教学任务，兼职教师就因此成为了必然选择。 4．军事理论课程配套制度不完善 军事理论课程教学要求与“两课”、体育等公共课程有所交叉，职称评定等问题没有具体解决，对专