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浅析关于提高高校出国学生党员教育管理科学化水平的.doc
浅析关于提高高校出国学生党员教育管理科学化水平的
论文关键词:高校;出国学生党员;教育管理;科学化水平
论文摘要:高校出国学生党员是高校流动党员中的一支特殊群体,加强这支队伍的教育管理提高工作科学化水平,对维护党的先进性、纯洁性意义重大。以科学发展观为指导,用科学的理论、科学的制度、科学的方法提高高校出国学生党员教育管理科学化水平。
近年来,随着高校加强国际交流合作、扩大教育开放的步伐加快,出国人员中学生党员所占比重呈上升趋势。如何以科学发展观为指导,加强对出国大学生党员的教育管理,发挥党员先锋模范作用,是高校在新时期加强党的建设、增强党的凝聚力和战斗力,提高党建科学化水平面临的一项新课题。
一、加强出国学生党员教育管理的重要性
近年来每年出国学生中的党员数量在逐年增加。出国学生党员一般党龄短,对党的感情尚浅,党性修养有待提高。国外政治、经济、文化等因素复杂,学生党员出国后面临不同国家体制、民族风俗、社会文化的差异所产生的意识形态上的剧烈冲击,面临学业、工作、生活等方面的不适应而产生的心理落差,面临远离国家、家人的情感孤寂,如何帮助学生党员渡过这个彷徨期,如何引导其正确甄别、自觉抵制各类错误、极端思想的腐蚀,坚定共产主义信念,坚决拥护党和国家政策,发挥党员的先锋模范作用,对加强党员队伍先进性、纯洁性建设意义重大。
二、商校出国学生党员教育管理工作存在的问题
当前多数高校都依据党员管理规定,立足本校实际,制定出台了一些出国学生党员的管理制度。但由于受主客观多方因素影响,从总体上看仍不同程度存在着管理不到位、教育不深人、制度不落实等问题,主要表现在以下几个方面:
(一)思想认识不到位
1.思想认识存在误区。一些高校基层党组织认为这些党员在整个学校党员队伍中占比例小,对学校党建工作大局影响不大,对此项工作持消极管理态度;有些高校党务工认为出国学生党员远在境外,人员分散情况复杂,教育管理工作实施难度大、成本高、成效小,产生畏难情绪、不想管;还有些基层党组织创新意识不足,将出国学生党员等同于一般毕业生流动党员,忽视此类特殊群体需求,常以传统党建工作方式来管理。
2.出国学生党员自身重视程度不够。他们在校期间接受党组织培养教育的时间不长,党龄较短。有些人党性意识较为淡薄,组织观念不强,存在“重专业提升,轻党性修养”的思想,认为出国就是为了专业进修,忽视自身党性修养的提升,甚至忽略了自己的党员身份。
(二)组织配备不尽合理
1.党支部设置缺乏创新性。目前多数高校对出国学生党员的组织关系管理仍延用传统管理方式,将其归人原所在学生党支部,由所在支部分散管理。学生党支部工作主要是围绕在校大学生党员的培养教育开展,对出国学生党员在国外的具体情况不了解,难以针对境外学生党员的学习、生活环境特点进行教育、管理,无法对他们在国外的各方面情况作出客观、准确评价,不能保证管理教育的质量和效果。
2.党务人员流动频繁,配备不足。高校学生党支部书记、委员一般由辅导员或学生党员担任,多为兼职,没有足够的精力对境外学生党员进行管理。学生党支部的党务人员流动性较大,负责境外学生党员联系交流、培养教育工作的党员常处于轮换状态。党员队伍频繁流动,在一定程度上影响组织对出国学生党员培养考察的延续性和准确性。
(三)制度规范有待完善
目前高等院校出台的出国党员管理细则多侧重于对出国党员的党籍进行规定,在提高出国党员的教育、管理、服务实效性方面尚未形成较为行之有效的管理制度。在如何对出国学生中的预备党员进行预备期考察、预备期满转正,出国学生党员组织生活、党龄计算等问题,虽出台了若干管理办法,但这些规定的科学化、规范化程度仍有待提高,仍需在实践中不断完善。
(四)教育管理方式、方法针对性不强
高校对出国学生党员的教育管理主要采用组织手段、纪律手段和行政手段等传统党建管理手段。而出国学生党员由于其活动地理位置的特殊性,受组织、纪律等手段约束的影响力相对较小。党组织活动的开展主要依靠出国学生党员的自愿配合,传统管理手段作用有限,难实现对其有效管理。其次,在管理内容方面,出国学生党员所在党支部基本上都是根据上级党组织的管理任务,结合本单位实际统一部署安排,未能根据出国学生党员这一特殊群体的需求开展针对性教育,在思想上未能捕捉到他们的关注点,无法使之产生共鸣。
三、提高高校出国学生党员教育管理科学化水平的思考
(一)积极教育引导,提供思想保障
实现高校出国学生党员教育管理的科学化,最根本的是以科学发展观为指导,运用科学发展观所倡导的全面、协调、可持续发展的要求,坚持以人为本,统一思想,提高认识,主动服务,加强引导,全面谋划、部署和推进出国学生党员队伍建设。
1.思想重视,主动服务。高校各级党组织要以发展的眼光,充分认识加强出国学生党员教育管
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