2 《社会保障“十二五”规划纲要》.pptVIP

三、民生篇 1. 《食品安全国家标准“十二五”规划》 各方解读 食品安全标准跟不上“潜规则”速度监管“无据可依” 三、民生篇 1. 《食品安全国家标准“十二五”规划》 各方解读 中国食品安全标准老了： 现行中国食品安全标准10年以上标龄的占1/4，个别甚至 已超20年未修订。历史沉疴、行业利益、交叉繁琐的行政 程序造成了中国食品安全标准的落后。 中国的国标与国际标准，尤其是欧盟标准差距比较大，如 己烯雌酚（一种环境激素），欧盟规定的残留最高限量是 0.001毫克/公斤，我国国标是0.25毫克/公斤，相差250倍。 2011-05-06 21:33:46　来源: 南方周末(广州)　 三、民生篇 2. 《社会保障“十二五”规划纲要》 目的意义 《社保规划》是社保领域第一个国家级专项规划，体现了党和政府更加重视保障和改善民生。其目的和意义主要在于：对我国社会保障体系建设进行了全方位、系统化的布局和谋划，确定工作任务，明确中央的责任，给予地方政策指导，指出发展方向，提出保障措施。 改革开放30多年来，我国综合国力极大增强，人民生活水平显著提高，但也必须清醒地看到，我国社会保障体系还不完善，城乡社会保障发展还不平衡，广大农村地区社会保障发展严重滞后，一些基本保障制度覆盖面比较窄…… 　 三、民生篇 2. 《社会保障“十二五”规划纲要》 主要目标 “十二五”时期社会保障发展主要目标 指　　标 2010年 2015年 增加 基本养老保险参保人数（亿人）　　城镇基本养老保险参保人数（亿人）　　新农保参保人数（亿人） 3.602.571.03 8.073.574.50 4.471.003.47 基本医疗保险参保率（%） — — 3 工伤保险参保人数（亿人） 1.6 2.1 0.5 失业保险参保人数（亿人） 1.3 1.6 0.3 生育保险参保人数（亿人） 1.2 1.5 0.3 社会保障卡持卡人数（亿人） 1.03 8.00 6.97 注：2010年城镇基本养老保险参保人数中未包含城镇居民，2015年企业职工基本养老保险参保人数不少于3.07亿人。 三、民生篇 2. 《社会保障“十二五”规划纲要》 工作任务 一是大力推进社会保障制度建设，基本解决制度缺失问题。 　“十二五”时期社会保障制度建设专项行动 01　实现新农保制度全覆盖。 02　建立并全面实施城镇居民社会养老保险制度。 03　推进事业单位养老保险制度改革。 04　研究制定公务员和参照公务员法管理单位的工作人员养老保险办法。 05　建立基本养老保险参保人遗属待遇制度。 06　建立基本养老保险参保人病残津贴制度。 07　制定实施失业保险人员领取失业保险金期间继续参加职工基本医疗保险政策。 08　建立工伤预防制度，完善行业工伤保险费率政策标准和企业浮动费率机制。 三、民生篇 2. 《社会保障“十二五”规划纲要》 工作任务 二是加快城乡统筹，稳步推进保障制度和管理服务一体化建设。 三是进一步扩大社会保障覆盖范围，基本养老、基本医疗保险 保障人群实现基本覆盖。 “十二五”时期社会保障人群覆盖专项行动计划 01　基本实现新农保和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。 02　将未参保集体企业已退休人员和原“家属工”、“五七工”等纳入基本养老保险制度。 03　将国有企业、集体企业“老工伤”人员全部纳入工伤保险制度。 04　将未参保厂办大集体企业职工和退休人员纳入基本养老保险、基本医疗保险范围。 05　将大学生全部纳入城镇居民基本医疗保险制度。 06　探索建立参保地委托就医地进行管理的协作机制，完善异地就医管理服务。 三、民生篇 2. 《社会保障“十二五”规划纲要》 工作任务 四是根据经济社会发展，逐步提高各项社会保障水平。 缩小城乡、区域、群体之间的社会保障待遇差距。 “十二五”时期改善社会保障待遇计划 01　提高养老保障水平　　企业职工基本养老金稳定增长，提高新农保和城镇居民社会养老保险基础养老金水平。 02　提高医疗保障水平　　财政对城镇居民基本医疗保险和新农合的补助标准逐步提高，职工基本医疗保险、城镇居民基本医 疗保险和新农合政策范围内住院费用支付比例均达到75%左右。 03　提高工伤、失业、生育保险待遇　　提高工伤、失业、生育保险待遇水平，加强工伤预防和康复工作。 04　提高城乡低保标准　　城乡居民最低生活保障标准年均增长10%以上。 三、民生篇 2. 《社会保障“十二五”规划纲要》 工作任务 五是建立健全社会救助体系，大力发展福利和慈善事业。 六是加强社会保障管理与监督，提升管理服务水平。 　“十二五”时期社会保障公共