坚持现代企业制度的改革方向..docVIP

简析现代企业制度的改革方向 院系：人文院 班级：管理科学081班 姓名：陈林 学号摘 要：建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是公有制与市场经济相结合的有效途径，是国有企业改革的方向。只有建立现代企业制度，国有企业才能真正成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体，公有制与市场经济才能顺利“接轨”B.法人财产是企业自主经营的对象，是自负盈亏的依据。C.公司对财产拥有占有、使用、处分、收益的权利,公司法人财产具有连续性，只要公司存在，公司法人就不会丧失法人财产权。D.股东、管理人员的变动不影响法人财产权的行使。股东享有股权，公司拥有法人财产权，股权与法人财产权的分离使企业所有权与经营权的分离成为现实；股权的转让不影响企业法人财产。e.股权的可转让性，使公司财产结构调整更加灵活，有利于提高资本运营效率。 ? ? (3)加强对国有资本营运的监督。建立企业监督机制是“确保国有资产及其权益不受侵犯”的重要措施。对多元股东持股的公司，国有股持股机构派出股东代表或董事对公司状况进行监督，同时通过依《公司法》设立的公司内部监事会对董事和经理人员进行监督；对国家授权投资的机构或部门单独出资设立的国有独资公司，由授权投资机构或部门对独资公司依据《监管条例》派出监事会，对其进行监督；对国家授权经营的机构，政府可依据《监管条例》派出监事会对其进行监督。从总体上说，多元股东的公司所有者权能易于真正到位，主要是通过内部监事会进行监督；对国有独资公司，包括国家授权经营机构，为防止内部人控制，聘请外部董事和外派监督是十分必要的。 ? ? 第三，对国有大中型企业进行规范的公司制改革 ? ? 规范的公司，能有效地实现出资者所有权与企业法人财产权的分离，有利于政企分开、转换机制，有利于形成科学的领导体制和组织制度，也有利于筹集资金、分散风险，是国有大中型企业投身社会化大生产和市场竞争的有效的企业制度。在改制中值得注意的问题是： ? ? (1)更多的国有企业应改制为多元股东的有限责任公司。《公司法》规定“国务院确定的生产特殊产品的公司或者属于特定行业的公司，应当采取国有独资公司形式”。就是说国有独资公司并不是国有企业改制的普遍形式。现代企业制度试点的实践证明，将原“国有企业”改为国有独资公司，从转换机制的角度看意义不大，这个问题还需要进一步探索。 （2）公司法人治理结构应是公司制的核心。通过现代企业制度试点和股票上市，一些运作规范的公司经营机制转变了，极大地提高了企业的市场竞争力。但确实有不少企业翻牌为公司之后并无起色。究其原因，重要的一点是公司法人治理结构被严重扭曲。我们切不可因人为地扭曲公司法人治理结构而达不到转换机制的目标，最终否定了现代企业制度。 在建立规范的公司法人治理结构中应注意掌握：国家通过对国有资产授权经营机构的严格监管，使他们对持股企业成为“真老板”，而且要权能到位。 第四，面向市场转换经营机制 ? ? 建立社会主义市场经济体制，对整个经济运行而言，目的是通过市场竞争优化配置资源，提高运行效率；对于企业而言就是优胜劣汰，形成优者能迅速发展壮大、劣者能淘汰出局的机制。企业制度创新的效果体现在适应市场经济的经营机制之中。 ? ? （1）要建立优胜劣汰机制。通过资产流动及时淘汰落后，是经济富有活力的表现。在市场充分竞争情况下，同样的资产在不同企业的回报和前景完全不同，国有资本在不同行业和领域所能发挥的作用和对国民经济的贡献也完全不同。因此，国有资本应当不断地向关系国家命脉的重要行业、关键领域流动，向大型高效企业流动。这样，企业有兴有衰，有生有死，但国有经济却能保持持久活力，国有资本从总体上都能保值增值。优者能发展，劣者被淘汰，对企业既是强大的市场激励，也是严格的市场约束。 （2）要建立人员流动机制。随着市场变化，产业结构、企业结构调整在不断地进行，市场竞争引发的企业兴衰也不断发生，由此带来的经理人员和职工下岗、再上岗是正常的社会现象。通过建立现代企业制度，职工与企业应依据《劳动法》建立新型劳动关系。做到经营者能上能下、人员能进能出，收入则根据劳动力市场平均价格和企业效益能增能减。为此，必须建立和完善社会保障制度，分离企业办社会职能，建立劳动力市场。 （3）要建立企业管理创新、技术创新机制。在政企分开后，企业必须排除非经济目标的干扰，彻底抛弃重数量、轻质量，重速度、轻效益，重投入、轻产出的粗放经营方式，牢牢把握争取最高经济效益的目标。面对经济全球化的挑战和科学技术的迅猛发展，要潜心培育企业的核心竞争力，即持续开发独特产品的能力，持续发明专有技术的能力和持续创造先进营销手段的能力。形成跟踪市场，持续推进管理创新、技术创新的机制。 ? ? （4）要建立风险防范机制。企业独立经营，自负盈亏，政府不再