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基层学校制度建设.
第二章 基层单位制度建设
一、学校须成立预算管理咨询小组
根据上级文件规定和新泰市农村中小学经费预算管理暂行办法(试行)要求基层学校成立预算管理咨询小组并上报核算中心备案,主要成员由学校领导、学校部门负责人、财务人员和教代会民主管理委员会成员组成。预算管理咨询小组职责:负责审议学校预算草案及预算调整方案,监督预算的执行,对违规人员的处理提出建议和意见。
二、学校须成立民主理财小组
根据上级文件规定要求基层学校成立民主理财小组并报核算中心备案,民主理财小组成员由1-2名工会的同志和2-3名教职工组成。民主理财小组成员应具备条件:1、热爱集体,办事公道,作风正派,遵纪守法,有一定的议事能力。2、思想品质好,政策观念强,熟悉党和政府对教育的有关方针政策。3、熟悉财务管理制度,乐于为教师服务。民主理财小组职责:1、负责对本学校的财务活动进行民主监督。2、参与制定本学校的财务计划和财务管理制度。3、有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项。4、有权否决不合理开支。5、向教代会负责并报告工作。
三、学校物品采购领用管理
农村中小学应当按照规定,制定本校公用经费内部管理办法,细化支出范围与标准,加强实物消耗核算,建立规范的经费、实物等管理程序。农村中小学购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等,符合政府采购条件的,原则上实行政府采购,并编制政府采购预算,统一纳入中小学预算。按照《政府采购法》的有关规定,由县级有关部门组织政府采购。
农村中小学要建立物品采购领用登记台帐,建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度,明确责任,严格管理。
核算中心将不定期对中小学的物品入库、领用登记账进行检查。
四、学校低值易耗品管理
农村中小学对单位价值较高或使用时间较长的未达到固定资产管理标准的物品纳入低值易耗品管理,制定严格的领用、交回、以旧换新等制度。建立低值易耗品购置、领用登记台帐。
核算中心将不定期对中小学的低值易耗品登记账进行检查。
五、学校财务公开制度
农村中小学要定期公布公用经费使用情况,接受师生和群众的监督。同时定期进行公用经费预算执行情况分析,完善内部控
制制度,加强资金管理。核算中心根据实际情况每学期给各学校打印一次收支情况报表,各学校据此向师生公布帐目。并将公开帐目反馈表(附表)交核算中心备案。
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