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4当代社会建设第一二讲
在“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”上持续取得新进展。 深化教育领域综合改革 健全促进就业创业体制机制 形成合理有序的收入分配格局 建立更加公平可持续的社会保障制度 深化医药卫生体制改革 3.推进社会体制改革 社会管理体制:党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障。 社会管理的出发点:多谋民生之利,多解民生之忧。 社会管理的目标:促进社会稳定和谐。 社会管理的途径:源头治理、动态管理、应急处置相结合。 推进国家治理体系和治理能力现代化 当代社会问题的共同根源仍然是不平等,特别是机会的不平等、权利的不平等 应对风险社会,必须扩大社会投资 社会建设的要义,一是实现包容性发展,二是不断完善社会政策,三是加强和创新社会管理 社会建设与社会治理相辅相成,呼唤国家(政府)与社会的有效合作,并要求强化每个行为个体的责任感。 结 语 思考题 结合当代世界发展,谈谈社会建设的重要性和着力点。 联系中国社会实际,论述如何应对各种社会风险。 结合各国发展的经验教训,说明为什么必须维护社会稳定,加强和创新社会管理。 饶旭鹏 兰州理工大学马克思主义学院 发与环境 第三讲 当代社会建设 一、马克思主义经典作家关于社会建设的论述 社会是人们交互活动的产物,是一个由各种社会要素组成的“能够变化并且经常处于变化过程中的有机体”(《资本论》第1卷)。社会充满矛盾,不断运动。政治革命之后,还要进行社会改造和社会建设,为迎接新社会的到来创造更充分的条件。 “资本主义生产一方面神奇地发展了社会的生产力,但是另一方面,也表现出它同自己所产生的社会生产力本身是不相容的。它的历史今后只是对抗、危机、冲突和灾难的历史。” 资本主义给人类社会发展方式提供了范例,同时伴随着巨大的个体痛苦和非正义。生产力的提高——资本主义生产方式的巨大社会价值——让普遍的民主共同体在物质上变成了可能,但是这种社会发展却在社会个体的巨大代价之上进行。 “只有当现实的个人把抽象的公民复归于自身,并且作为个人,在自己的经验生活、自己的个体劳动、自己的个体关系中间,成为类存在物的时候,只有当人认识到自身‘固有的力量’是社会力量,并把这种力量组织起来因而不再把社会力量以政治力量的形式同自身分离的时候,只有到了那个时候,人的解放才能完成。” 二、什么是社会建设 (一)“社会建设”的来历 1919年,孙中山将他1917年撰写的《民权初步 (社会建设)》收入《建国方略》中, 构成了他关于国家建设基本构想内容的重要组成部分。 国民党政府在此基础上提出心理、伦理、社会、政治和物质五大建设。 1935年,孙本文在《社会学原理》中单辟“社会建设与社会指导”一节,认为“依社会环境的需要与人民的愿望而从事的各种建设, 谓之社会建设。”“社会建设的范围甚广, 举凡关于人类共同生活及其安宁幸福等各种事业, 皆属之。“孙本文还撰写《关于社会建设的几个基本问题》(1936),创办《社会建设》杂志(1944)。 (二)党的文献中的“社会建设” 2004年,十六届四中全,提出“构建社会主义和谐社会” ,强调要“把和谐社会建设摆在重要位置”。 2005年,十六届五中全,提出“开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面”。 2007年,胡锦涛在党的十七大报告中对“四位一体”总体布局正式确认,指出“全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”,要求从教育、就业、收入分配、医疗卫生、社会保障、社会管理六个具体范畴着力, 加快推进以改善民生为重点的社会建设。 2012年,十八大报告提出“五位一体”的和谐社会建设布局,从维护最广大人民根本利益的高度,在改善民生和创新社会管理中加强社会建设。 和谐社会→社会建设→民生→具体范畴 (三)社会建设的内涵 “社会建设”,从正向看,就是要在社会领域不断建立和完善各种能够合理配置社会资源和社会机会的社会结构和社会机制;从逆向看,就是根据社会矛盾、社会问题和社会风险的新表现、新特点和新趋势,不断创造和完善正确处理社会矛盾、社会问题和社会风险的新机制。 (四)加强社会建设的意义 是社会经济发展的必然要求 是维护社会稳定的必然要求 是保持社会活力的必然要求 是维护和发展最广大人民根本利益的必然要求 三、当代社会问题及其应对 1.各国面临的共同问题 人口问题,以及人口老龄化趋势; 就业问题; 贫困问题,更意味着能力匮乏; 犯罪问题,极端事件甚至恐怖袭击时有发生。 突发公共事件,往往因为处置不当酿成大规模社会冲突; 教育不公平,并由此展开一系列不公平; 精神疾患问题; …… 2.当代社会问题的根源仍然在于不平等 财富分配失衡、两极分化等社会问题主要产生于人们参与竞争的机会不平等、权利不平等。不平等撕裂了各种社会关系,激发了许多社会问题; 不
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