第八课美国联邦政府的建立58.pptVIP

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第八课 美国联邦政府的建立 “如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就不需要对政府有外来的或内在的控制了。” ——“美国宪法之父” 麦迪逊 美国联邦政府的建立 1776年7月4日《独立宣言》 1781年取得战争胜利 1783年 获得承认 建立邦联 (严峻形势) 1787年宪法(背景),地点:费城 联邦制 (中央和地方) 中央权力 地方权力 中央集权、地方分权 总统制 民主共和制 总统权力 国会权力 高法权力 分权、制衡 评价 联邦共和政体的确立: 1789年,第一任总统、 第一届国会选举产生 两党制: 形成时间 两党阶级 本质 两党制影响 自主学习 政府建设 权利制约与平衡 邦联与联邦 邦联:两个或两个以上的国家形成的一种国家联合。 联邦:是由若干成员单位(共和国、州、邦等)组成一个国家。 重难点讲解 三权理论 国家机构 产生方式 职权 制约措施 立法权 行政权 司法权 国会两院 总统 最高法院 参议院由各州议会选出的两名参议员组成;众议院议员由各州根据人口的多寡由选民直接选出 由选民间接选出;由各州选出选举人,再组成选举人团选举总统,对宪法负责 大法官由总统提名,参议院批准 立法权、征税和调整贸易权、宣战权、参议院有任命总统,缔约权的审批权 国家元首、政府首脑、行政权、任命高级官员;武装部队总司令,战时行驶独裁大权;否决国会通过的法律 对宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可行驶最高审判权,解释一切法律和条约 2/3的多数推翻总统否决的议案;可通过法律规定法院的组织和权限;众议院有权对包括总、副总统在内的所有文官提出弹劾,交由参议院审判 提名、任命大法官;否决国会通过的法律 联邦法院有权审查行政或立法的行为,如认为违宪,可宣布无效 总统 (行政权) 国会两院 (立法权) 最高法院 (司法权) 否 决 复议、弹劾 提名 违宪 立法规范 、批准 违宪 制约与平衡 美国总统 英国首相 权限 国家元首和政府首脑 政府首脑 产生办法 全国选民间接选举产生 议会多数派领袖担任 与国会或议会的关系 总统无权解散国会,国会可依法弹劾总统,二者平行,但相互制约 首相可以解散议会,议会也能罢免首相,二者互相牵制 任期 四年一届,连任不超过两届 只要能保住议会多数党地位,即可连任 权利来源 对宪法和选民负责 对议会负责 1787年宪法 积极意义:①、1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法;②它强调加强国家权利,又在权利结构中突出“分权与制衡”原则,以避免权力过于集中,体现了一定的民主精神;③西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的典范结合,为后世起到了示范作用;④地方自治和中央集权较为和谐统一的关系,维护国家主权的同时,有利于地方积极性的调动和创造性的发挥;⑤体现和维护了独立战争的重大成果,使政府建立在民主原则的基础上,带来了美国长期稳定。 消极:没有解决人权问题,黑人、印第安人问题上种族歧视明显,妇女地位低下;明确将财产作为划分标准 课堂练习 1、华盛顿在告别演说中告诫“那些领导政府的人们,要谨慎行事,把自己限制在各自的宪法范围内,避免在行驶权力时一个部门侵犯其他部门的权利。”他强调的是( ) A、权利的制约与平衡 B、司法独立原则 C、自由平等原则 D、民主性原则 A 2、有学者认为“如果估计到当时世界上包括欧洲在内的盛行君主制度的话……不能不说美国联邦宪法是一个伟大创举。”这一伟大创举是( ) A、实行政党 B、实行联邦制 C、确立了民主共和制 D、创立内阁制 C 3、总统先生,人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动,而你不必为内阁所困扰。而另一方面,我从不为议会所困扰,但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。材料中的总统先生和我的国籍分别为 ( ) A、法国、英国 B、美国、英国 C、美国、德国 D、法国、德国 B 4、 19世纪英国的一位政治家对美国1787年宪法这样评价,它是在特定历史时期人类智慧和意志所创造的最美妙的杰作。下列选项不支持此观点的是( ) A、这是第一部资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础 B、宪法赋予联邦政府权利,有利于国家稳固和统一 C、宪法规定实行三权分立,防止专制独裁 D、保障了资产阶级民主制度,实现了真正的自由平等 D 5、1787年宪法使独立后的美国从邦联发展为联邦制共和国,其重要作用是( ) ①结束了松散状态,维护了国家统一 ②满足了人民群众对权益的要求 ③确立了美国的责任内阁制 ④促进了美国资本主义的发展

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