土地经济与房地产 冯长春课件-土地利用管理与土地规划.pptVIP

经营城市资产 1、经营城市，是用市场化的手段去运作城市资本，是筹集城市建设资金有效和重要的手段； 2、经营城市资产，有利于提高城市基础设施的运作效率，有利于城市的公平、健康发展，有利于市民享受高品质的生活； 3、集中发展新城，控制边缘，有序发展。 发挥通衢作用 1、历史上的衢州－四省通衢，“川陆所会， 四通五达，江浙闽广所辐辏”（《图经》） 2、现阶段具备了重新成为通衢的条件； 3、大交通、大循环和大经济，是衢江区面临的挑战和机遇； 4、培育形成新的物流、人流、资金流和信息流的集散地，促进商贸，发展物流。 加大产业集群 1、衢江处于经济发展的第二阶段，即为投资推动的发展阶段，其基本特征是依靠大规模的投资推动经济增长。这是因为规模经济使产品价格得到大幅度降低，人均产出得以提高。另一方面，人均产出的提高更多是由于人均占有资本的增加带来的，所以，经济增长既有集约的特征，又有粗放的特征。增长方式可以成为准集约化方式； 2、城市的发展和人口的集聚，有赖于产业发展的推动和支撑； 3、这是衢江区城区发展的优势所在，也是经济腾飞的必由之路； 4、发展新技术含量高的建材和光机电产业、高效农业和农产品深加工等产业。 促进统筹发展 1、五个统筹中的统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹社会、经济发展，统筹人和自然协调发展，是衢江区现阶段发展的主要内容。 2、统筹城乡发展，一是要统筹城市与乡镇的协调发展；二是要通过合理的城镇化转移农村的富余劳动力。这是解决三农问题的根本方法；三是合理的城镇布局有利于减少农民的迁移成本、向非农产业转移的成本和农民自身的创业成本。 3、从统筹区域发展来看，一是经济活动的空间组织始终处于从均衡到不均衡，再到均衡的形成和演变过程之中；二是高速发展的城镇在空间上的成长过程是非线性的。经验表明，当某一城市GDP的增长连续几年超过10％，而衢江区近几年达到了14％。人口迁入量连续几年超过5％，郊区与城区的地价差达到一定比例的时候，就会产生跨越式发展的势头；三是城市跨越发展存在许多机遇。各类开发区、度假区、高新园区和国家重大的基础设施布局，都为城市跨越式发展奠定了基础。国外也是这样的，卫星镇的发展总是与园区联系在一起；四是城市与区域不能分割。 4、从统筹社会与经济发展来看，一是城镇化的过程不仅仅是人口的空间迁移，更重要的是社会文化的转型，以及由此引发的经济体制变革的过程。我国城镇化的过程是由市场化发动并相伴随的过程。城镇化不仅是人口的空间转移，而且是社会文化的转型；二是城镇不仅仅是经济的中心，更是文化、教育、科技创新的中心。文化、教育、科学、艺术等事业的发展都集中在城市；三是城市经济的发展越来越依赖于对人才的吸引和争夺。只有具有吸引一流人才能力的城市，才能以最高速度持续发展；四是是城镇化的动力随发展阶段的不同而不同。从城镇化动力机制的变化来看，第一个阶段是城镇化的初级阶段，城镇化的动力是工业化，是工业化推动城镇化；第二阶段是城镇化的加速阶段，城镇化水平越过30％，将迅速达到50％；第三阶段是城镇化的高级阶段，第三产业和后工业化的因素起了决定性的作用。 5、从统筹人与自然和谐发展的角度来看，一是城镇化必须立足于衢江区的自然资源现状；二是吸取发达国家在城镇化发展过程中出现郊区蔓延的教训。衢江现正处在城镇化与机动化同步发展时期，必须在城镇体系规划和城市规划的调控下做到较密集的城市开发布局，城市必须要成为紧凑的城市（compact city），要与开放的生态空间相结合，否则的话就不能解决衢江区的城市发展问题。 形象设计 钱江源头，围棋故乡，孔宗居地（东南阙里），四省通衢，名城新区 钱塘源头，四省通衢，孔圣宗系，礼孝故里，蓝柯传棋，名城新区 形象设计，就是通过对本地区的自然、历史和文化资源及其特色作用进行整合，用一简练的语言，客观、生动和深刻地进行描述，使到人们迅速地认识和了解该地方并产生浓厚的兴趣和深刻的印象。 （例子：山东省的历史文化形象设计为：一山一水一圣人） 钱江源头－开化，围棋故乡－烂柯山，东南阙里－南宗孔庙， 四省通衢－衢州，名城新区－国家历史文化名城衢县，衢江区 * 进行基本农田的空间布局调整 首先调出基本农田中的建设用地； 其次将中心城区规划范围内的基本农田大部分调出； 再将坡度25度以上的坡耕地调出； 再将洋河北岸1000米南岸500米范围内的重点开发地区的基本农田调出； 继续核减规划中心城以外四个产业集聚区与一个物流区范围内的基本农田； 核减县城及建制镇周边的零散基本农田。 * 4、土地利用空间布局 * 调出的基本农田 土地综合整治的重点区域布局 根据耕地现状分布情况、农用地分等定级成果，在市域范围内确定14片农用地整理区，补充耕地50.5平方公里； 根据未利用地适宜性评价