论检察机关在贯彻宽严相济刑事政策中的调节功能.pdfVIP

第30卷增刊 广西大学学报( 哲学社会科学版) 2008年 月 V01 ．30 Su ppl J our 砌of G 塌n嘶Uni ve r si t y (Phi l o sophy a nd Social Sci en ce) Sept ．，2008 论 检 察 机 关 在 贯 彻 宽 严 相 济 刑 事 政 策 中 的 调 节 功 能 杨伟芬 ( 贵港市港北区人民检察院，广西贵港537200) 、 [摘要】检察机关贯彻宽严相济的刑事政策，就是要根据社会治安形势和犯罪分子的不同情况，在依法履行法律监督职能中实行 区删对待 ，注重 宽与严的有机统一，该严则严，当宽则 宽，宽严互补，宽严有度，对严重犯罪依法从严打击 ，对轻微犯罪依法从宽处理 ， 对严重犯罪中的从宽情节和轻微犯罪中的从严情节也要依法分别予 以宽严体现，对犯罪的实体处理和适用诉讼程序都要体现宽严相 济 的精神。检察机关 的调节功能主要体现在对公、法两家的引导上。 [ 关键词 】宽严相济 ；检察机关；调节功能 【中图分类号 】13 26 文献标识码：A 文章编号 ：l oo I - 818 2( 200 8) 增- 02 - 02 实施宽严相济的刑事司法政策 ．是党中央提 出的要求 。宽严相 能，符合逮捕条件 的应 当尽快批准逮捕 ；对公安机关提请批捕的可能 济 既包括对严重犯罪要从严打击 ，又包括对轻微犯罪要宽缓处理 ；既 判处三年 以下有期徒刑或拘役的轻刑案件 ，在审查案件事实确定罪 有实体方面 的要求 ，又有程序方面的要求；既适用于普通刑事犯罪案 与非罪的同时，可以对犯罪嫌疑人再次危害社会 的可能性进行详细 件 ，也适用于职务犯罪案件 ；既要求对严重犯罪和轻微犯罪宽严相 的调查和论证 ．对虽已构成犯罪但不再危害社会并有取保候审条件 济，也要求对 一般犯罪 宽严有度 、依法惩 治。 的犯罪嫌疑人 。一般均可作 出无逮捕必要的不批准逮捕决定。对于 笔者认为，宽严相济 的刑事政策 中宽在前严在后，它强调的是非 罪行较轻的未成年人犯、初犯、偶犯、过 失犯，根据有 关法律法规和 司 犯罪化 、轻刑化 、非监禁化 。宽严相济刑事政策从有利于行为人 的立 法解释可不 以犯罪论处的，也可不予逮捕 。如盗窃案件 ，根据1 8 场出发，在 司法倾 向上采取 “可捕可不捕的不捕”、 “可诉可不诉的不 年最高人 民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干 问题的解释 诉”、 “可判可不判的不判”。宽严相济刑事政策针对着相当数量的犯 第6条第2项规定 “盗窃公私财物虽然 已达到 ‘数额较大 ’的起点，但 罪，其适用的犯罪类型不但包括轻罪而且包括重罪 。 情节轻微 ，并具有下列情形之一的，可不作为犯罪处理：1．已满16 宽严相济刑事政策的贯彻落 实，需要社会 各界尤其是公、检、法 、 周岁不满 18周岁的未成年人作案的；2．全部退赃 、退赔 的；⋯⋯如 司等政法机关的共 同努力。检察机关不仅是国家的法律监督机关， 果公安机关提请批捕 的犯罪嫌疑人符合这个规定，检察机关即可做 而且是刑事诉讼程序 的中问环节 ，其特定的职能决定了它在贯彻宽 出不 以犯罪论处的不批捕决定。再如公安机关侦查后提请批捕的轻 严相济刑事政策的过程 中有着特定的调节功能，主要体现在对公安 伤害案件，此类案件除含涉黑因素者外 ，本质上属于 自诉案件，只是 机关和人民法院的引导和调节上。 由于取证 困难不便 自诉才在被害人的要求下进入公诉程序 ，对此类 一、对公安机关贯彻宽严相济刑事政策的调节 案件的处理 ，检察机关要注意做好双方 的调解工作，并充分尊重被害 人意见 。只要双方就赔偿