上海市传染病信息报告工作方案.docVIP

上海市传染病信息报告工作方案 为了进一步加强传染病信息报告管理，充分发挥网络直报的优势，规范各级各类医疗及疾病预防控制机构的传染病信息报告管理工作，提高报告的效率与质量，根据《中华人民共和国传染病防治法》，国务院《突发公共卫生事件应急条例》，卫生部《关于实施突发公共卫生事件与传染病疫情网络直报的通知》、《传染病信息报告工作管理规范》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》及《上海市实施突发公共卫生事件应急条例细则》、《上海市突发公共卫生事件网络直报工作方案》等相关规定，特制订本方案。 一、工作原则和机构职责 本市传染病报告和传染病突发公共卫生事件报告遵循“分级负责、属地管理”的原则。各级各类医疗机构、疾病预防控制机构、采供血机构均为责任报告单位；其执行职务的人员和乡村医生、个体开业医生均为责任疫情报告人。本市传染病报告和传染病突发公共卫生事件报告信息通过“国家疾病监测报告系统”上报。 (一)医疗机构和采供血机构 建立健全本单位传染病诊断、报告、登记、核对、自查、奖惩制度，及时准确上报本单位发现的传染病疫情，负责对本单位相关医务人员进行传染病信息报告培训，协助疾病预防控制机构开展传染病疫情的调查。 采供血机构应对献血员进行登记，发现HIV 抗体检测两次初筛阳性结果的，应按传染病报告卡登记的内容，在本规范报告时限内，向属地疾病预防控制机构报告。 (二)疾病预防控制机构 组织实施并负责管理辖区内传染病疫情报告工作，开展技术指导、人员培训和疫情报告质量评价和报告工作考核评估；制定单位内部网络直报管理办法，协调网络报告相关部门的联系，包括与性病防治机构和眼病防治机构之间的横向联系和与医疗机构之间的纵向联系等。 负责收集和分析辖区内传染病疫情资料，预测传染病发生、流行趋势，定时和及时向卫生行政部门上报，向有关单位反馈。其中区(县)疾病预防控制中心还要负责本辖区传染病暴发流行事件的报告工作。承担本辖区内不具备网络直报条件的责任报告单位报告的传染病信息的网络直报，做好代报记录。 负责动态监视本辖区传染病疫情报告信息，及时发现异常情况并进行核实。 负责辖区内“疾病监测信息报告系统”的维护和本辖区数据的备份，确保报告数据安全。 (三)卫生行政部门 各级卫生行政部门负责辖区内传染病报告工作的管理，制定传染病信息报告管理工作方案，建设和完善疫情报告网络系统，开展传染病信息报告工作督导和检查。 市卫生局根据本市传染病疫情和工作需要，确定是否增加本市传染病疫情报告病种和内容。 二、报告内容 (一)传染病个案 1、报告病种 (1)法定传染病 甲类传染病：鼠疫、霍乱。 乙类传染病丙类传染病伤寒副伤寒、痢疾、梅毒淋病、白喉、疟疾的病原携带者 事件终结，完成书面事件调查处置报告后2小时内，负责调查处理的疾病预防控制机构要按照“国家突发公共卫生事件报告管理系统”结案报告要求做出结案报告。 四、报告程序及要求 (一)传染病个案疫情报告 传染病个案按以下程序报告(图1)。 图1传染病个案报告流程 1、填卡 医疗机构的临床医生在诊治过程中发现传染病患者应当立即填写“传染病报告卡”(附件1)，“传染病报告卡”使用国家规定的统一格式，用A4纸印刷，填写要求内容完整、准确，字迹清楚。用钢笔或圆珠笔填写。 医疗机构内由门急诊医生负责诊断、填卡和卡的更正；检验部门通过联系单(簿)提供医生诊断依据；病史室提供病史核对与检查。 现场调查时发现的传染病病例，由所在地的区(县)疾病预防控制中心现场调查人员填写“传染病报告卡”；采供血机构发现HIV两次初筛阳性检测结果也应填写“传染病报告卡”。 2、网络报告 (1)初始报告：医疗机构防保科将传报卡汇总，登记造册，核实后确认上报，录卡要求及时、完整、正确,不得错报、漏报。 已经报告的病例，一旦诊断变更、已报告病例死亡或填卡错误时，报告单位应重新填写传染病报告卡，作出订正报告，并立即上网修改，做到更正及时；转诊病例发生诊断变更、死亡时，由接诊医疗机构填写传染病报告卡，进行订正报告，并向病人现住址所在地县级疾病预防控制机构报告。 对于调查核实现住址查无此人的病例，应由核实单位更正为地址不详。 实行专病报告管理的传染病，由相应的专病管理机构或部门对报告的病例进行追踪调查，发现信息有误或排除病例时，专病管理机构或部门应及时订正。 (2)补报和代报 补报：医疗机构防保科在日常工作、自查、检查过程中，发现本年度内漏报的传染病病例，应及时补报，备注栏注明“补报”。 代报：不具备网络直报条件的责任报告单位传染病信息的网络报告由当地区(县)疾病预防控制中心代报，并做好代报记录。 3、网络报告信息核实 (1)审核：甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、人高致病性禽流感、脊髓灰质炎等病种的终审工作由市疾病预防控制中心负责；各区(县