外商投资的放与收.pdf

VIEW 观 察 外商投资的放与收 每孚石 曲开发和搦 西0 炎 力炎动，爷 疆 ∥的新 点 已 寺；生物 花搋量限于席料问题更多7}乏靠 国内发展 ，卟资参与烁化■ 蹙一哆鬟毫 或品油销毽皿夸的眼黼承 一文 ／本刊记者 吴 清 “现在国内的海洋勘探开发技术、装备 由煤来提供，我国的煤碳资源较为丰富，我 特别是深海勘探技术方面仍然较为落后 ， 国鼓励发展新型煤化工的政策不会改变 。 更多地还得通过与国际石油 巨头合作来改 乙醇、生物柴油等生物质能源只能用粮食 第二曾承轮诺中将美修战订略与经外《济商对投话资产中业，指中导国进和完善 。”中海油海洋石油工程公司战略 等作物来加工生产 ，我国现在很多农产品 目录》，鼓励外资参与高端制造业、新能源 规划工程师傅小荣告诉记者。 还需要进 口，直接涉及一个 与‘民争粮、与 等行业，并扩大这些产业向外资开放的领 而在以往 的鼓励外，海上溢油 回收装 民争地’的问题。因此对煤制 甲醇等而言 域 。而第三轮 中美战略与经济对话 目前在 置制造和海洋石油清污技术、生态修复技 可以鼓励投入加快发展，而燃料乙醇在没 华盛顿举行，借此东风，对话前夕国家发 术等成为了这次 目录的一个新亮点。不难 有解决好原料和产业化技术问题之前，只 改委会同商务部等部门对 《外商投资产业 看出，这明显与去年4月Bf发生的漏油事 能限制发展。” 指导 目录 (2007年修订)》(以下简称 R目 件有直接的连带关系。 录》)进行了修订，形成 《目录 修订征求 “有鉴于BP漏油事件及其暴露出来的 外资炼化门槛提高 意见稿，并向社会公开征求意见，为对话 海洋石油勘探开发的高风险，让我们更加 作为近年来我国发展较为迅速并已逐 做好 铺“垫”。 认识到在加强海洋石油勘探的同时，必须 步走向成熟的行业领域，炼化产业在 《目 作为外商投资的一个重要领域，石油 加快海洋漏油技术和设备的发展。”傅小荣 录 中的限制依旧。但这次修订之后 ，门 石化领域有哪些重要关注点?在这三年多 表示。 槛却明显提高。 里又经历了哪些新 的变化 ，将会带来哪些 在2007年的版本中，只规定了年产800 影响? 甲醇乙醇各走两端 万吨及以下炼油厂建设、经营是属于受限 甲醇和乙醇同属于近年来我国重点发 项 目，而现在则把标准从年产800万吨进 漏油控制成新看点 展的石油替代品，在最新的 《国家产业指 一 步提高至1000万吨。除了常规炼油的产 翻开新 《目录》的意见稿，通过与 《目 导 目录 里，都能发现它们的身影。但它 能变化 ，150万吨 ／年以下催化裂化、100 录 2007版进行详细的对照，可以发现海 们在这次 外商投资产业指导 目录》里的 万吨／年以下连续重整 (含芳烃抽提)、150 洋石油开采的新技术和装备领域依然是鼓 待遇却可 以用 “冰火两重天”来形容。 万吨 ／年 以下加氢裂化生产 ，也都新进入 励外商投资和介入 的重点领域 ，而这和我 煤制甲醇、油等领域成为本次 《目录》 了 目录里的重点限制领域。 国近年来不断加大海洋石油勘探开发力度 里的 “宠儿”，属于鼓励外商投资的领域 ； “这几年，炼油产能和产能规模增长较 的步伐是一致的。 而燃料乙醇等生物质能源领域则依然是重 快，虽然大型乙烯、聚乙烯等石化主体技 中海油在实现海上 “大庆”的壮举之 点限制外商投资的领