对国有企业落实“三重一大”决策制度的几点认识..docVIP

对国有企业落实“三重一大”决策制度的 几点认识 民主集中制是中国共产党的根本组织原则《党章》第十条第五项规定：凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定。1996年，中央纪委六次全会就加强和健全党内监督提出了新的要求，将《党章》规定的重大问题具体化，提出凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用（简称三重一大），必须经集体讨论，不准个人或少数人专断的要求。国有企业高级领导人员集体决策意识淡漠，不愿接受监督，究其原因，一是习惯于个人说了算，作风不够民主，担心完善和执行“三重一大”决策制度会影响到个人权威；二是认为重大问题按集体决策程序走一遍，影响决策效率，会贻误市场机遇。贯彻落实“三重一大”决策制度，就是要通过明确决策范围、决策权限、决策程序、决策方式等，把国有企业领导人员的个人决策行为纳入到集体决策行为之中，以解决“个人说了算”的问题。 要提高国有企业高级领导人员的集体决策意识，一要重视意识教育，从集思广益、群策群力，防范决策风险、责任共担等角度，结合正反面案例加以剖析，利用各种会议、各种场合多提多讲，真正做到入脑入心；二要强化制度培训，采取党委中心组学习、党政负责人集中培训等方式多层次全覆盖培训，使领导人员特别是党政负责人熟悉哪些事项属“三重一大”事项，需要履行哪些程序，为带头执行制度打下牢固的基础；三要通过签订党风廉政建设责任状把落实“三重一大”决策制度作为一条硬指标，明确领导班子集体决策率达不到100％或领导班子成员违反规定的，要实行一票否决，除对领导班子成员进行不同程度的经济处罚外，还要对责任人实行责任追究。 二、制定可操作性强的“三重一大”决策制度实施细则 要真正落实三重一大要求，要细化量化，制定三重一大集决策制度的具体明确三重一大征求意见的范围和方式，论证的原则和要求，集体讨论决定的规则和程序，决策结果的公开方式等；二明确三重一大对于哪些影响是重大、哪些程度为重要、哪些数量叫大额，将重要、重大、大额量化分档、细化分解进行综合分析地界定三重一大，三重一大检查考核，有责任追究办法，促使国有企业领导班子议事有规则，决策有依据，花钱有标准，确保领导者的权力能够民主、公开、规范运行。 最高权威性一切法律都要根据宪法来制定一切 体及时反馈。 “三重一大”决策制度是充分发挥集体智慧，努力实现科学决策、民主决策、集体决策、依法决策的有效途径，在“三重一大”决策制度实施过程中，需要不断分析研究，集多方力量攻坚克难，为国有企业健康发展保驾护航。