我国天然气管输定价机制研究.pdfVIP

考题研窘 z州un VA埔u， 我国天然气管输定价机制研究 ⑨ 杨 阳 本文首先介绍了我国天然气管道 般是经过净化处理的、符合管输气质 360公里)每立方米管输费为0．15元。 及用户的类型与特征 ，然后介绍了国 要求的商品天然气。干线输气管道管 1991至2010年，国家对管输价格 内天然气管输费现状与天然气管道运 径大、压力高，距离可达数千公里，大 多次进行了微调，见表2。1991年国家 输价格制定的原则与方法。最后分析 口径干线的年输气量高达数百亿立方 物价局、中国石油天然气总公司(1991) 了目前存在的问题并提出了建议。 米。输气管道管输成本随管径、输量和 价费字108号 关《于提高管道输油、输 运距而不同。 气运价的通知》规定：按保本微利原 1．我 国天然气管道及用户的 我国天然气管道运价是受国家直 则，适当提高管道输气运价，即每立方 类型与特征 接管理的价格之一，受市场的影响至 米管输费增3nO．003元。1997年国家计 今仍未形成一套反映管输实际的运价 委 (97)财字第48号文件又将天然气管 我国现有天然气管道主要有三 和价格体系。目前我国天然气管道运 输价格每立方米增加0．003元。2010年 种类型：长距离输气管道、区域性集 输价格分为两部分：1．老线老价。它是 国家发改委2010年789号文件又将天然 气、输气管道 (管网)和支线输气管道 由国家拨款假设的或用贷款建设但 已 气管输价格每立方米增加0．08元。 (管网)。 还清建设投资贷款本息的国家管道， 20世纪末 以来完工的几条重要 长距离输气管道主要是近年新建 运输价格执行国家统一运价。2．新线 的输气管道，如中沧线 、鄯乌线、轮 和拟建的跨省长输管道，如涩宁兰管 新价是指由国内外贷款建设的新输气 南一一库尔勒管线、塔中一一轮南管 道、西气东输管道、忠武管道等。此类 管道，采用新线新价、一线一价的管理 线、陕京一线、陕京二线、西气东输管 管道的主要特征是单气源 (一个或二 办法。企业报国家价格主管部门批准 道、忠武管道等，由国家计委 (现国家 个)、单管道、多支线出气点；其主要用 后单独执行。 发改委)主要按照补偿成本、合理盈 户是大工业用户 (如发电厂等)和城市 1964年四川盆地天然气产量已 利、有利于市场销售、兼顾用户承受能 天然气公司，此类用户的主要特征是 达27．86亿立方米，天然气输送量增 力的原则核定管输费。 用量大 (工业用户)、用户负荷不均或 加 ，为保证及时回收国家对输气管线 鉴于我国目前实行的 “一部制”管 季节差异大 (城市天然气公司)。 的投资，减少亏损，经冶金部、石油部 输费存在的种种弊端，为了使用户合理 区域性集气、输气管道 (管网)是 共同商定平均按0．023元 ／立方米收取 负担天然气成本，鼓励用户均衡用气， 由多个气田的集气管网、输气主干管 管输费。 充分利用管输资源，国家有关部门会 道及支线形成输气管网。主要特征是 1976年，天然气管输成本上升，为 同有关研究机构，在充分调研国外天 主要输气管道上连接大量集气管线和 了保证管道运输的正常生产和维护工 然气管输费制定原则、制定方法和费 供气支线，集气管线复杂、支线供气点 作，石油化学工业部以(76)油化财劳字 率构成的基础上，决定从2006年起，在 繁多；此类用户的主要特征具有很强 第1356号文第一次下发了按运距收费