1总论-福建省环保厅.PDF

第一章 总 论 1.1 前言 福建省长汀金龙稀土有限公司（下简称“金龙稀土公司”）是国有控股上市企业 厦门钨业股份有限公司绝对控股的子公司。公司拥有年产 5000 吨贮氢合金粉生产线、 年产 1000 吨荧光粉高标准生产线，年产 6000 吨磁性材料合金生产线(首期 3000 吨生 产线) 目前已进入试生产阶段，届时年需稀土金属约4500 吨。 在福建省政府及龙岩市政府的支持下，公司拟在龙岩市（长汀县）稀土工业园 区内新建年产 6000 吨稀土特种金属及合金项目生产线。项目的建成可为厦钨未来做 大、做强、做精能源新材料产业提供可靠的原料保障。 根据国务院第 253 号令《建设项目环境保护管理条例》及《中华人民共和国环 境影响评价法》的有关规定，福建省长汀金龙稀土有限公司委托我院编制《福建省 长汀金龙稀土有限公司年产 6000 吨稀土特种金属及合金项目环境影响报告书》。我 院接受委托后，组织有关技术人员对工程现场进行踏勘调查、收集分析有关工程技 术资料，同时对项目所在地周边环境进行初步调查，按环境影响评价的有关技术规 范编制了该项目的环境影响评价大纲，在此基础上，开展了有关本项目的调查分析、 采样监测、资料收集、数据处理、模拟计算，并编制完成了项目的环境影响报告书。 1.2 评价目的 根据工程所在地区的环境特点和工程运营对周边环境产生的影响进行评价，同 时论证环保措施的可行性，提出切实可行的环保对策措施，从环境保护角度对工程 运行的可行性做出明确结论，为环境管理提供科学依据。 1.3 编制依据 1.3.1 法律法规 (1) 《中华人民共和国环境保护法》(1989 年 12 月 26 日) ； (2) 《中华人民共和国环境影响评价法》(2002 年 10 月 28 日) ； (3) 《中华人民共和国清洁生产促进法》(20 12 年) ； (4) 《产业结构调整指导目录》（2011 年本）（修正）（2013 年 5 月 1 日）； (5) 《中华人民共和国大气污染防治法》（2000 年 4 月 29 日）； (6) 《中华人民共和国水污染防治法》（2008 年 6 月 1 日）； (7) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996 年 10 月 29 日）； (8) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005 年 4 月 1 日）； ﴾9﴿ 《中华人民共和国土地管理法》（1998 年 8 月 29 日）； ﴾01﴿ 《中华人民共和国森林法》（1998 年 4 月 29 日）； (11) 《中华人民共和国循环经济促进法》（2008 年 8 月 29 日）； (12) 《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253 号，1998 年 11 月 29 日）； (13) 《福建省环境保护条例》（20 12 年）； (14) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》中华人民共和国环境保护部令第 2 号，(2008 年 9 月 2 日）。 (15) 环发[2012]77 号 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通 知》 (16) 环发[2012]98 号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》 1.3.2 技术规范 （1）《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93 ）； （2 ）《环境影响评价技术导则—声环境 》(HJ2.4-2009) ； （3 ）《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ19-2011) ； （4 ）《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2008 ）； （5 ）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2011 ）； （6 ）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004 ）； （7 ）《环境影响评价公众参与暂行办法》环发2006 （28 号）； 1.3.3 文件与技术资料 （1）《龙岩市地表水环境功能区划定方案》龙岩市人民政府 （2007 年 1 月）； （2 ）《福建龙岩稀土工业园总体规划》2010.10 （3 ）《福建龙岩稀土工业园规划环境影响报告书》(报批