2规划总论-温岭市.DOC

2 规划总论 根据温岭市城乡对河道在防洪、排涝、灌溉、航运、景观方面的要求，依据相关的法规、标准和文件，提出此次河道整治的规划目标、范围、标准、原则、任务和规划思路。 2.1 规划依据 2.1.1 依据法规 本规划编制依据 1、《中华人民共和国水法》； 2、《中华人民共和国防洪法》； 3、《》2 依据资料 1、《温岭市土地资源利用总体规划》； 2、《温岭市城市总体规划》； 3、《》2、 国标：《堤防工程设计规范》(GB50286－98)； 3、 国标：《泵站设计规范》(GB/T0265-97)； 4、 国标：《水土保持综合治理规划通则》(GB／T15772－1995)； 5、 国标：《地面水环境质量标准》(GB3838－2002)； 6、 《江河流域规划编制规程》(SL201－97)； 7、 《水利水电工程水文计算规范》11、《水利建设项目经济评价规范》(SL72－94)； 12、《浙江省水利水电工程设计概（估）算、施工招标标底编制办法及费用标准》合订本 (1998年11月)； 13、 国标：《污水综合排放标准》(GB8978－88)； 14、 国标：《医院污水排放标准》(GBJ48－83)； 15、《堤防工程施工规范》(SL260－98)； 16、 《水电工程水库淹没处理规划设计规范》（DL／T5064－1996）。 2.1.4政府文件 浙江省水利厅、浙江省发展计划委员会（浙水计〔2002〕98号）文件：《关于开展浙江省河道整治规划编制工作的通知》。 2.2 规划范围和治理标准 2.2.1 规划范围 本次规划范围为温岭市（台州市级）河道W1、温岭市级河道W2、温岭镇级河道W3。 2.2.2 治理标准 1、温岭市城区防洪标准为50年一遇。 2、防山洪标准为10年一遇。 3、城镇区排涝标准按20年一遇最大24小时暴雨24小时排出不成涝。 4、农村地区平原河网按10年一遇三日暴雨四日排至作物耐淹水深。 5、农业灌溉保证率90%。 2.2.3 水质标准 1、根据浙江省水资源功能分区及河道功能规划资料，按(GB3838-2002)标准的要求，温岭市河道多数属于综合用水功能区，故水质标准，一般控制为Ⅳ类或Ⅲ类。 2、城市中心区范围的河道，水质控制为Ⅲ类。 3、温岭市河道拒绝超Ⅴ类水质。 4、污水排放遵循(GBJ48-83)和(GB8978-88) 国家标准。 2.2.4 规划水平年 现状基准年: 2000年； 近期规划水平年: 2010年； 远期规划水平年: 2020年。 2.3 规划方针和原则 根据温岭市社会经济可持续发展的需要，针对规划范围内现状存在的主要问题，拟定规划方针和规划原则如下： 2.3.1 规划方针 全面规划，综合治理； 突出重点，统筹兼顾； 优化方案，合理布局； 加强管理，统一调度； 远近结合，分期实施。 2.3.2 规划原则 1、以《温岭市城市总体规划》、《温岭市城市防洪规划》等已审批的有关规划为依据，与城建、环保、交通、国土、农业、市政、气象等有关部门密切配合，相互协调，将河道整治与城乡建设有机融为一体，以尽量少的投资获得最大的社会效益、经济效益和环境效益。 2、河道治理空间上采取“上蓄截、中疏、下排、低围填”的布置，利用挡潮闸实现供水、排水自动控制，排涝坚持以“自排为主、调蓄相助、泵排为辅”的原则。 3、既要高起点、高标准，又要因地制宜，切合实际。充分发挥现有工程措施的作用，尽量减少占地和拆迁，适当照顾现有建筑物。 4、坚持科学治水，在规划、设计、施工、管理的全过程中， 5、强化环境意识，整治工程与环境绿化美化相结合，走可持续发展的生态水利之路。 6、工程措施和非工程措施相结合；排涝工程和污水处理相结合；防洪工程和交通、景点相结合；河道整治工程与城建工程相结合。 2.4 规划目标和任务 2.4.1 规划目标 通过对全市河道的综合整治，恢复、强化和扩展河道的防洪、排涝、治污、灌溉、交通、景观、旅游功能，实现河道的“水清、流畅、岸绿、景美”，营造优美环境和高雅水文化，提高城镇品位，促进温岭市社会、经济的可持续发展。 2.4.2 规划任务 《温岭市河道整治规划》以浙水计[2002]98号文和2002年9月“浙江省河道整治规划编制导则”的要求为依据。根据温岭市河道的具体情况，按照可持续发展战略，在原有河道防洪排涝规划的基础上，调查研究河道存在的问题，优化河道整治方案，科学确定合理的工程措施和非工程措施，促进人与自然的和谐共处。 2.5 规划方法 温岭市河道整治规划思路见下图。 图2-1 温岭市河道整治规划思路 2 规划总论 14 2.1 规划依据 14 2.1.1 依据法规 14 2.1.2 依据资料 14 2.1.3 采用的标准及规范 15 2.2 规划范围和治理标准 15 2.2.1 规划范围 1