3实施半封两的管理方式．作副用葬相结合-土壤.PDF

维普资讯 ·142 · 土 壤 1998年 第3期 4．4．2 {5i定用途转变管制政策，实行土地开发许可制和土地转用许可铜 这一制度的建立和实行不仅能充实土地用途管翻的方法，更重要的是实现了土地开发权 的国有化和国家的宏观诵控职能 l。该制度是土地用途管制中较具弹性的一种方式，是政府 干预土地市场的重要措施，它能兼顾土地利用的经济动率与社会公平．对于土地开发、城市建 设及社会生态环境的保护起到重要调控作用。 4．4．3 加强立法．完苦土地法律体系，保证土地利用规潮和土地用途管制的实施 全国性的(土地利用规潮法)一时难以出台，地方土地法规建设应尽快进行地方土地管理 法)的修改．制定地方性的(耕地管制法)，对违反土地利用规划和土地用途管{5i的行为，制定可 操作性的法律处罚。 44．4 建立集中统一颁导的组织机构 为实现用途管制的目标．应该由中央和省级土地管理部门组织实施和棱查，改变目前地方 各级土地管理部门由本级政府领导，只对本级政府负责的领导机制，强化土地管理的集中统一 领导．实现国家的宏观调控职能。 参 考 文 越 1 何芳．土地利用规划．北京：百謇出版杜．1994．60—67 2 中国土地劫撵规剜院土地利用所．土地利用规划——土地致肇的棱心 中目土地报．1997年6月7B 3 张#泉．于杰 关于区域可持续发展的系统分折 中目人口、蟹蠢与环境．1994．4(2)：13—19 4 吴季橙．吕目平．论可持续爰晨的蟹蠢辩证系绕理．中目人口、壹蠢与环境．1994．7(1)：12—17 5 杨开息．—般持续发展论(上)中国人口、蟹熏与环境，1994．4(1)：ll一15 6 幡伯杰．球利项．马诚．土地可持续利用评价的指标体系与方珐．白妻!；膏蠢学报．1997．12(2)：112—118 7 张武 改进规划缠翻，完善规剜管理 中国土地报．1997年2月22B 8 吕萍．英目的土地开发许可崩度．中田土地报．1997年8月7B (上接第157页) 3．3 实施半封两的管理方式．作副用葬相结合 近年来各周林对绿地采取封团管理的方式．从而减少游客的践路．改善了土壤的通透性， 有利于保护绿地和观赏植物。可是全封两管理方式限制了游客的行动．这不是最好的管理方 式。建议对园林绿地．尤其是草坪绿地采取轮流开放．实施半封两管理方式为好。即在草坪返 青期期实行封两管理，待生长茂盛期轮流开放分片管理，从而迭剜用养结台的效果。 3．4 建立固韩土壤挡寨．长期定点监测土壤 苏抖I古典园林是中华民族宝贵的历史文化遗产，是有生命的文物。申报世界文化遗产工 作也是为了更好更科学地管理和保护好这一人类共同的财富．建立嗣林土壤挡案工作应是其 中的一个方面。遗憾的是以往这一工作还是空白。医此建议在首次对四座匠林壤地土壤分析 工作的基础上，建立健全园林土壤接案工作；长期定点进行土壤监蒯．以利于采取科学有效的 措施不断提高土壤肥力水平．使园林中的花草树木更绿更美。 维普资讯 ⑨ 156 土 壤 1998年 第3期 2 ‘ 尸 苏州古典园林绿地-I-壤浅析’ 壅查 竖 (苏州市园林科掌研究所 苏，II215O06) 摘 要 苏州古^目林垦世界文化遗产．加聋古^同#孽地土曩慑护f理势在盛行．日前古^同#土 曩存在有机蜃台量氍．遗靛性讳疑步．E力求平不毫，毫筑废弃备较多辱髟响嗣#古辩名木丑花草生存、生长的 ■碍因素。 在初步分折古园林阜地土壤一殷性质的基础上，提出墙七地力的措施．t议t立园林土曩档案和长期监 点．为今后改良和墙肥土壤提供科掌依据。 美键镯