增强党内民主意识 坚持民主集中制.pdfVIP

2008年7月 哈尔滨市委党校学报 July．，2008 总第58期第4期 THE JOURNAI OF HARBIN COMMn I1EE SCHOOL OF rHE CCP Serial NO．58 No．4 · 党建园地 · 增强党内民主意识 坚持民主集中制 李 娟 (中共黑龙江省委党校，哈尔滨 150080) 摘 要：民主集中制是中国共产党的根本组织原则和组织制度，它的贯彻和实施状况与党和国家的命运紧密 相连。党内民主意识是实施民主集中制的前提和基础，增强党内民主意识必须肃清封建残余，树立科学的民主观 念；加强民主教育，坚持民主的价值取向；创新民主制度，培养正确的思维方式。 关键词：民主意识；民主集中制；党内民主 中图分类号：D262．11 文献标志码：A 文章编号：1008—8520(2008)o4—0053—02 坚持民主集中制是关系党和国家前途和命运的事情。 度的是人，没有党内民主意识的增强，再完备的党内民主集 邓小平同志曾经指出：“民主集中制执行得不好，党是可以变 中制也不可能得到有力地贯彻落实。中国共产党在探索和 质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。”… 实践党内民主的过程中，遇到的最大阻力就是党内民主意识 党内民主意识是指党员、党的领导干部关于党内民主及其现 的匮乏。改革开放前，“在民主集中制原则下，党内民主生长 象的认识、评价和情感体验，以及由此产生的政治情感与民 困难，可党内集中却往往易如反掌。”L3 十六大以来，随着对 主心理及民主思想体系。党内民主意识是政治意识的一种 党内民主认识的不断深入，党内民主集中制建设在理论和实 特殊形式，同时也是党内民主建设的重要组成部分和自身发 践上都取得了长足发展。然而，制度的运行状况不尽人意， 展目标之一。党内民主意识是在很大程度上制约着党内民 制度的权威没有完全确立起来。人们开始意识到，党内民主 主发展的实际水平，对党内民主制度有着不可忽视的影响， 意识不足，是构成民主集中制运行障碍的深层次原因。我国 而且在一定条件下还可能转化为党内民主制度。 政治文化的专制主义传统历史悠久，且有着顽强生命力和深 一 刻影响力，党内民主意识的发展缺乏原生性土壤。因此，坚 、 党内民主意识是实施民主集中制的基础 持民主集中制，必须有意识地培育和增强党内民主意识。 1．从组织制度维度来看，党内民主意识是保证民主集中 2．从组织原则维度来看，党内民主意识是贯彻民主集中 制正常运行的内在动力 制原则的基本前提 首先，党内民主意识是民主集中制正常运行的基本要 首先，党内民主意识是在组织结构中贯彻民主集中制原 求。民主集中制一词从俄语翻译而来，准确地说，应译为“民 则的前提。民主集中制作为组织结构的原则，是用来建构民 主的集中制”。“民主集中制是以少数服从多数为基础的集 主的中央集权制这种组织结构或领导体制的原则。党内民 中制” J，它是与以多数服从少数(实际上往往是服从一个 主意识决定和制约着制度设计。在中央和地方(以及基层) 人)为基础的专制集中制相对而言的。从其内涵可以看出， 的权力划分和配置以及各级领导机关的产生过程中，能否贯 党内民主决定民主集中制的性质。集中是组织的基本特征 彻民主集中制原则，使我们的组织结构或领导体制，本质上 和必然趋势，集中制是民主集中制的原生形态。党内民主意 不同于专制的中央集权制，取决于党内民主意