浅析新形势下景观水利、人文水利在采煤塌陷地的治理中的应用——贾汪区小南湖塌陷地治理工程.pdfVIP

水利 ·水 ·电 H赫 目蓑 哺 2011年 12月 浅析新形势下景观水利 人文水利在采煤 塌陷地的治理中的应用 贾汪区小南湖塌陷地治理工程 李 跃 刘 涛2 (1．徐州市水利工程建设监理中心 2．徐州市贾汪区水利局) 1项 目建设背景 尖锐矛盾。通过复垦治理，大大调整了该区的农业土地利用结构，使原有 据初步统计，我国因地下采矿造成的地表塌陷每年约 1_3万hm2，1／2 常规农业经济向城郊生态高效型农业发展。同时采煤塌陷地的治理保证 在平原地区，约有 O．7万hm2是 良田。 了矿区农民安居乐业，社会稳定，农民不会因无地可种而失业，发展了多 随着煤炭的大规模的开发，采煤塌陷地的出现，使得矿区耕地数量 种经营，还可吸收、转移农村剩余劳动力，提升周边土地价格及开发利用 急剧减少，地质环境受到严重破坏，生态环境受到严重污染，进而引发了 价值，效益可观。 一 系列社会问题，增加了社会不安定因素。因此，如何治理采煤塌陷地， 通过对南湖采煤塌陷地的治理，改善贾汪区的生态环境。通过对原 高效利用土地、保护耕地、提高土地利用率，成为亟待解决的问题。 有水面的扩大，通过园林景观改造、水利设施配套，达到蓄水保水，绿树 贾汪区现有的l5．5万亩采煤塌陷地分布在贾汪镇、夏桥办事处、老 成行，土地环境进一步优化，防洪、调蓄，抗旱能力得到加强，水土流失得 矿办事处、工业园、紫庄镇、大吴镇、青 山【泉镇等 7个镇及办事处，人 口 到有效控制。充分利用 自然条件进行综合治理，建立集休闲、观光旅游、 13．02万人，其中农业人 口7．34万人。2008年，贾汪区委、区政府深入贯 餐饮服务于一体的高效生态公园，将较多的增加公园经济收入，提高人 彻科学发展观，结合振兴徐州老工业基地政策，对小南湖采煤塌陷区进 民的生活质量，生态环境效益显著。 行综合整治，积极探索塌陷地治理新模式，加快生态修复步伐，尽快使塌 4 工程建设的思考 陷地变为旅游、生态景观等可持续发展利用资源。 4．1对投资新体制的探索 2 精心组织实施工程建设 按照 “谁破坏，谁复垦”、“谁复垦，谁受益 ”的原则，积极融资合作，多 2．1高起点、高标准做好工程规划 方共同治理新格局，最大限度多元投资渠道解决了工程资金。在小南湖 小南湖位 于贾汪城区南部，距贾汪城区中心约 lkm，原占地面积为 工程中做到了三个观念转变：① 由过去单一的向上争取项 目，转变为 94hm (1400亩)，水面面积约为44hm：(660亩)。工程委托徐州华诚规划 动向上争取政策；②由过去限制企业参与，转变为调动企业参 弓投资治 咨询有限公司进行规划设计，徐州市园林设计院进行景观设计。本着 “扩 理：③由过去政府部门主导治理，转变为利用市场化运作投资治理。 容、降堤、透水、亲水、造景”的理念 ，对南湖塌陷地进行集水上景观、环湖 4．2落实管护责任，确保工程长期发挥效益 道路、园林绿化、凉亭建设、景观桥、广场建设、水电亮化等内容为一体的 工程建成后，将南湖湿地园的养护管理、经营开发应推向市场，通过 综合性水景观建设。同时对集 中联片的塌陷水域，充分利用塌陷区丰富 公开招标形式选择既具有较强绿化养护能力，又具有较强经营开发水平 的水资源优势，采取清淤造 田布景、绿化涵养水源，以恢复和再造生态小 的单位，把南湖湿地园养护好、管理好、经营好，充分发挥生态效益、社会 环境为治理新模式，将南湖打造成 “ 个大型水面、一条环湖道路、两个 效益和经济效益 。 人型』一场、三个景观岛屿、多处景观节点”的新型景观生态公园。 4-3创新塌陷地治理新模式 2．2高质量完成工程建设 采煤塌陷地治理是 一项量大面广、耗资多、政策性强的社会性系统 该工程于2008年 10月开工建设，2009年 9月22日竣工，总工期近