影响南海海上溢油的因素分析与对策建议.pdfVIP

南海嘹望 08S茳RVA丁ioN0FTHESOUTHCHlNA SEA 影响南海海上溢油的 因素分析与对策建议 罗 亮 王 娇 【摘 要 】近年来，海上石油运输及开发 已呈逐年上升趋势 ，海上发生溢油事故的各种隐 患也 随之 凸现 。南海作为海上石油输运 的交通要道和未来油气开发 的重点海域 ，发生海上溢 油的潜在 因素不容忽视 。通过分析溢油 因素 ，建立南海 区域 内一套合理 的溢油应 急体 系迫在 眉 睫 。 【关键词 】南海；海上溢油 ；应急对策 【中图分类号 】D698．7 【文献标识码 】A 【文章编号 】1004—700x(20l2)02—0011-04 随着世界各 国对石油需求 的 日益增长 ，石油贸易节节攀升 ，石油运输业也蓬勃发展 ，尤其 是依靠船舶运输 的石油量最大 ，占石油运输 的60％以上…。时下我 国已成为世界第二、亚洲第 一 的石油进 口国 ，其进 口石油 的 90％通过海上船舶运输完成 。 南海地处太平洋与印度洋之 问 ，周边与 6个海峡相通 ，其特殊 的地理位置 ，决定 了南海在 地缘政治和经济发展上具有重要 战略地位 。由于域外大 国的介入 以及南海地 区军备竞赛加 剧 ，南海 问题 正从地 区热点 问题上升为全球热点 问题 ，但总体上而言 ，南海 问题呈现平稳态 势 。相 比于传统安全 问题 ，影响南海航行安全 的非传统安全 问题近年有所上升 ，主要关注点集 中体现在恐怖主义、海盗活动 、海上走私等 问题 上 ，而海上溢油 、海洋生态环境恶化等领域往 往容 易被忽视 。事实上近年来海上溢油事故频频发生 ，海洋环境 的污染也 引发 了普遍 关注 ： 2010年 4月 ，英 国石油公 司 (BP)的石油钻井 “深水地平线 ”发生爆炸 ，低硫轻质原油从 1500 米深 的海底 喷涌而 出；2010年 7月 ，一艘 3O万吨级利 比里亚籍油轮在大连新港 卸油发生事 故 ，导致 1500吨原油人海 ，海域大面积被污染 ；2011年 6月 ，康菲 “蓬莱 19—3”油 田漏油 ，导致 渤海湾水产 品减产九成 ，经济损失难 以估量 。正是基于这样 的背景 ，笔者着重就影响南海海上 溢油 的三个重点 因素进行分析 ，以期能为制定南海海上溢油应急体系提供一些参考意见 。 新东方2012．2 田 一 、 世 界重大海上溢油事故 回顾 二 、南海海上溢油 因素分析 表 1：世界重大海上溢油事故 (节选 ) 南海南部海 域是东北亚与东南亚 、非洲 、欧洲 、 中东之 间海上通道 ，特别是 中东石油运往韩 国、日本 年份 事 件 损 失 的必经航线 ，其北部琼州海峡是北部湾沿岸 国家 、地 利 比里 亚 籍 油 轮 10天 内溢油 10 区与东北亚 ，美洲之 间海上运输 的必经之道 ，中国进 “托 雷 ·卡尼翁 ”号 万 吨 ，造成 附近 1967年 3月 在 英 吉 利 海 峡 触 海 域 和 沿 岸 大 口的石油绝大部分都要通过这条航线 ，同时南海所 礁 面 积 严 重 的 污 蕴藏 的丰富资源也是我