我国新型农村合作医疗制度发展成就及探析..docVIP

我国新型农村合作医疗制度发展成就及探析 2008级 政治经济学硕士研究生 王倩 208020101026 Email：mafa218@163.com Phone【摘 要】 从2003年起开始的农村新农合医疗试点发展至今，已经取得了不菲的成就，给农民带来极大的好处，极大地减轻了农民的负担，保障了农民的生活水平，这对建设社会主义新农村是极关键的方面。本文主要讲我国新农合医疗制度的发展成就，并从不足方面出发，提出完善该制度的观点和看法，认为政府在医疗制度实施过程中更要加强监管，加大对农民投资，严格监管中简化实施程序，方便农民享受该制度保护的权利，让农民切身感受到实惠。 【关键词】 新型农村合作医疗；保障；成就 近几年，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策。党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进做出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措。早在2002年10月,中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》就明确提出，要建立与农村经济发展水平、农民承受能力、医疗消费水平相适应的新型农村合作医疗保险制度。从2003年起,各地开始进行新型农村合作医疗的试点工作，具体的政策实施阶段是：至2005年农村合作医疗的覆盖率达到50%，至2008年覆盖率达到80%，至2010年，实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度的目标。“十一五规划”明确指出：从2006年起，中央和地方财政较大幅度提高补助标准，到2008年在全国农村基本普及新型农村合作医疗制度。加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设，健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系。如今，新型农村合作医疗制度试点逐渐扩大，中央财政也加大对参加合作医疗农民的补助标准，国家还将落实必要的经费，支持乡卫生院和县医院的建设，为农民提供安全、廉价的基本医疗服务。 新型农村合作医疗制度实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。以成都为例，自年试点推行新农合以来，成都市先后进行了次政策调整。目前，成都新型农村合作医疗筹资总额为每人每年元，其中农民个人筹资元、政府补助元。截至年年底，成都市共有万农民参加新型农村合作医疗。农村医疗机构服务条件有所改善，医护人员队伍建设有所加强也为全面建立新型农村合作医疗制度奠定了扎实的基础。新型农村合作医疗实施以来，各定点医疗机构不断深化内部改革，大力改善服务质量，积极创造条件改善环境，推行零距离、人性化服务，最大限度方便患者就医。据卫生部门统计，2007年，各定点医疗机构的门诊和住院人次均较去年同期增加30%以上。新农合服务能力不断增强经办机构不断健全，设立了新农合办公室，选拔了一批政治素质高、业务能力强、身体条件好的优秀人才，并经常开展技术培训，加强经办队伍建设，不断提高服务能力。持执政为民、以人为本的指导思想，以科学严谨的态度扎扎实实地做好试点工作，新型农村合作医疗制度必然会逐步得到巩固和提高，必将会为保护广大农民的健康发挥积极作用，The new rural cooperatives medical service experiment site which starts from 2003, already has achieved huge achievement. Not only brought the enormous advantage to the farmer, lightened farmers burden enormously, but also has safeguarded farmers living standard. To the socialism new countryside building, it was a extremely essential aspect. This article mainly points out that new rural cooperatives medical service systems development’s achievement in our country, and embarks from the insufficient aspect, proposed viewpoint and the view which consummate the system. So I thought that the government must strengthen the supervision in the medical system implementation proc