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中比产业投资基金情况调研2004年11月18日,中比基金在国家工商总局领取《企业法人营业执照》,2005年1月18日,中国——比利时直接股权投资基金(以下简称中比基金)分别与海富产业投资基金管理有限公司、上海浦东发展银行在上海签署了《基金委托管理协议》和《基金资产委托托管协议》,标志着我国首只中外合资直接股权投资基金正式开始资产运作。通过到上海海通证券调研,我们了解了中比基金的基本情况、投资方向、运作机制、资产管理人和投资管理等。一、中比基金的基本情况1、中比基金是中外合资的直接股权投资基金。中比基金是国内第一只按照国际标准规范设立的直接股权投资基金,是中国和比利时两国政府在金融领域的一个重要合作项目,是经中国国务院批准设立、中比两国政府及商业机构共同注资的直接股权投资基金。所谓直接股权投资基金,是指主要通过私募方式募集资金,委托专业人士组成的投资管理机构实行专业化的投资管理,以非公开流通的股权形式直接投资于产业领域,为非上市企业提供资本支持与经营管理服务,投资收益按资分成的一种集合投资制度。直接股权投资基金是以促进产业发展为目的的融资制度创新,是投资基金的一种形式。直接股权投资基金具有以下的几个特点:(1)以非公开流通股权方式从事产业投资;(2)以放弃资产流动性来追求长期资本增值的“风险——收益”特征而区别于对公开流通证券的投资;(3)必须通过推动所投资企业上市和出售股权等方式来退出投资;(4)在组织形式上,以公司制尤其是以有限合伙公司制形式设立。2、中比基金的发起人和资金来源构成。中比基金是经中国国务院特别批准,依照国家发展和改革委员会“发改财金[2004]596号”文以及《公司法》、《中外合资经营企业法》等相关法律、法规设立,投资者投资中比基金的资产收到法律保障。中比基金总规模为1亿欧元(约为10.78亿元人民币),其中,四方发起人——中国财政部(代表中国政府)、比利时王国电信国企及参与部(代表比利时政府)、海通证券股份有限公司、比利时富通集团共同出资3700万欧元,占比为37%;另外6300万欧元向国内外机构投资者募集,占比为63%。基金注册地在中国北京。基金章程规定,在基金存续期(12年)内,发起人不得转让其在基金设立时认购的基金股权,发起人以外的其他股东则可以转让其持有的全部或部分股权。3、中比基金选择外方投资者的考虑。在目前中外合资基金管理公司的外资股东中,欧资金融机构的比重要高于美资金融机构,中比基金同样也选择了欧资金融机构作为外资股东,其原因在于:(1)与推崇竞争、讲究效益的美式理念相比,“步步为营、注重团队稳定”的欧式理念显然更容易得到中国的共鸣和认同。例如,及时在经营困难时期,欧资大型投行的裁员率要低于美国同行。(2)与其他地区的同业不同,许多欧资公司对其在海外合资的成功事例津津乐道,这样的合作思维便于欧资机构和中资机构开展合作。(3)欧资金融机构更愿意把自己的资源、经验在并不控股的基金公司中与中资机构分享。除了投资理念、公司管理和风险控制的经验以外,欧资券商愿意提供的更多。例如,荷银资产管理公司就表示愿意向湘财合丰开放其全球研究平台,并大力协助其基金销售,而此时它的参股申请尚未获批准。(4)政府的支持也是欧资金融机构领先于美资的重要因素。例如,海富通基金管理公司的成立就受到了比利时首相伏思达的高度关注和重视,2002年3月在他访华期间,特地访问了海通证券,并参观了海通证券上海业务总部。中比基金从筹建之处就一直受到中比两国政府领导人的高度重视,在政策、信息、资源等各方面予以大力支持。4、中比基金建立了完善的公司治理机制。中比基金是独立法人,基金的任何活动都严格遵守中国法律法规。中比基金采取重大事项的股东会决议制,日常工作实行董事长负责制。中比基金设立后,由基金董事会按照基金章程规定,选聘有相关资格的会计师事务所和律师事务所。独立的会计师事务所负责定期对基金账务进行审计,确保基金按照国家规定的会计准则计算评估资产净值;律师事务所负责对基金的发行和设立等事项出具法律意见书,确保基金严格遵守相关法律法规。中比基金通过建立完善的公司治理机制和定期信息披露制度,有利于提高基金资产运作的透明度,保证基金资产的安全,维护基金投资者的合法权益。5、中比基金享受的税收优惠政策。发展直接股权投资基金,有利于促进高科技成果产业化,推动高新技术产业发展;有利于促进产业升级和结构调整,促进区域经济的平衡协调发展;有利于增加直接融资比重,促进直接融资和间接融资的合理、均衡发展;有利于培育新型市场化的投融资主体,促进投融资体制改革;有利于启动社会投资,扩大内需,促进经济增长。因此,各国通常对直接股权投资基金提供税收优惠政策,以鼓励和扶持直接股权投资基金业的发展。中比基金具有政府出资、中外合资、重点扶持中国中小企业发展等特点,基金根据所
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