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保康石板沟至南漳板桥公路改建（保康段） 路面工程 安全环保监理实施细则 湖北利民建设工程咨询有限公司 保康石板沟至南漳板桥公路改建（保康段）路面工程监理站 二〇一六年七月 目 录 一、安全环保监理的依据……………………………………2 二、安全环保监理工作目标与任务…………………………2 三、安全环保监理工作内容…………………………………3 四、安全监理工作控制手段和方法…………………………7 五、安全生产检查制度………………………………………8 六、监理站安全监理工作岗位职责…………………………9 七、安全监理的工作制度……………………………………11 八、应编制安全专项施工方案工程项目明细表……………15 九、专项安全施工方案审查要点……………………………16 十、经监理复核的安全许可证验收手续的施工机械（特种设备）………………………………………………………17 十一、附表……………………………………………………18 一、安全环保监理的依据 1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年） 2、《中华人民共和国公路法》（2009年） 3、国务院《建筑工程安全生产管理条例》（2004年） 4、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（2007）1号令 5、河北省交通厅《公路工程安全生产、文明施工管理规定》（2002年）19号 6、《关于在公路水运工程建设监理中增加施工安全监理和施工环境监理内容的通知》交质法（2007）158号 7、国务院《工商保险条例》（2003年）375号令 8、《公路工程施工安全技术规程》JTG F90-2015 9、《公路工程施工监理规范》JTJ10-2006 10、保康石板沟至南漳板桥公路改建（保康段）路面工程施工监理实施细则 11、其它有关文件与规定 二、安全环保监理工作目标与任务 按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，依靠科学的管理和现代化技术的运用，使安全生产工作逐步走向法制化、科学化、规范化和文明化的轨道。坚持安全发展，强化安全生产和监督，确保保康县石板公路路面工程监理站所瞎路段安全生产良性发展，杜绝和预防事故发生，保障人民生命和财产安全。 三、安全环保监理工作内容 <一>、施工准备阶段工作内容 1、检查施工单位安全生产资质和安全生产“三类人员”证书是 否符合投标合同的要求； 2、审查施工单位安全生产组织管理体系是否健全； 3、审查特种作业人员（电工、焊工、钢筋工、特种机械手、机动车驾驶员等）资质证书；安全设施、设备进入现场有无报验手续。 4、审查施工单位施工现场布置图是否符合安全环保的要求； 5、审查督促施工单位依法建立健全各项安全管理、安全生产规章制度； 6、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全生产技术措施、风险较大工程项目安全生产专项施工方案（隧道口、孔洞口、桩基础、挡墙基础、围堰工程、桥梁中的梁、拱、柱等构件施工、大型支架（尤其是满堂支架）模板安装与拆卸工程、现场临时用电工程等），事故救援应急预案及应急响应，是否完善、是否符合实际情况； 7、督促施工单位对作业队（班组）作业人员做好开工前的技术交底工作； 8、督促施工单位按规定对作业人员进行安全教育和岗前技能培训工作。依法“保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能”。 <二>、施工过程中安全监理工作内容 1、督促施工单位按照工程建设强制性标准和已批准的施工组织设计、技术措施、专项施工方案组织施工，及时制止违章指挥和违规作业； 2、对施工过程中的高危作业，每天要进行巡视，随时纠正未按专项施工方案和技术措施进行施工的违章行为，高危作业包括： 1）、高处作业，安全防护措施是否到位、用具是否齐全； 2）、机电设备使用是否规范； 3）、场内车辆驾驶是否符合规定； 4）、电焊作业人员是否按规程操作，是否有安全防护用品并按规定佩戴； 5）、钢筋切割、冷弯、绑扎作业； 6）、混凝土浇筑作业安全防护措施； 7）、钢绞线张拉作业安全技术措施规程是否落实； 8）、大型脚手架搭设、模板安装和拆除作业是否符合安全规范要求，架设质量和安全程度有无经企业自检和监理检验认可； 9）、施工机械作业是否不安全和违规操作； 10）、隧道工程施工安全施工要点。 3、检查施工现场机械和安全设施的进场检验手续是否齐全，未经检验合格的特种机械不准投入使用； 4、检查施工现场劳动防护用品、安全防护用具发放和使用情况，是否按规定佩戴防护用品； 5、检查施工现场安全标志、警示标志、禁令标志是否齐全； 6、检查施工现场危险部位（临边、高处、悬空、交叉）是否设立防护栏、防护网等；