第二章采购人需求指南.docVIP

第二章 第一章 项目概述 “十二五”期间，是我国城市发展的关键时期，也是城市安全问题的多发时期。截至2013年底，我国城镇人口达到了7.3亿，城镇化率为53%，已经达到世界平均水平，但在生产生活方式、城镇综合管理、公共安全等方面与城镇化的速度并不匹配。国家有关政策也相继提出：建设新型现代化城市、平安型城市、智慧型城市，来解决目前城镇人口突增引发的管理问题。 从国家2004年提出创建平安城市以来，第一轮的平安城市建设基本结束。通过近十年的发展，基本完成了全国城市地区视频监控系统的建设，实现了对重点地区的全覆盖。2012年，李克强总理提出“新型城镇化和智慧城市建设必须协同推进”的方针，平安城市建设开始逐步向乡镇、街道、社区、乡村等基层下沉，这在一定程度上也拉动了第二轮平安城市的建设热潮。“平安乡镇”、“平安社区”、等作为平安城市建设的基本单元，在构建打、防、控、管一体化公共安全防控体系中，具有举足轻重的地位，对构建“和谐社会、小康社会”具有重要意义。 景区管理中心作为一个职能部门，辖区管理多个人流密集的公园，肩负着治安防控、人流疏导等重要工作。因此实现视频监控规模化效应，进一步消除治安隐患，有效降低治安案件的案发率，提高破案率，提高群众安全指数，结合荔湾区视频监控建设现状，制定本方案。 建设目标 7年完成荔湾区景区管理中心辖区下六个公园景区的所有监控视频点与广播设备点的升级改造，针对人流密集点、重点部位、隐蔽区域，共117个视频图像采集点的高清化、网络化和存储集中化的改造任务，更加有效的预防、打击犯罪，实现对景区管理和治安事件的智能化分析，完善景区管理和社会治安防控体系，形成有序、高效、安全的社会安全防控格局，提高视频监控技术破案率，加强应急疏散和提升城市可视化管理水平和政府应急处置能力，提高社会面管控及维稳处突能力。 建设内容 根据目前景区管理中心辖区内六个公园现有的监控系统和广播系统已经远超正常服务期限、监控系统已完全无法使用及修理，景区管理中心需要在2017年，对全辖区的公园景区的视频监控及广播进行新建和升级改造等基础建设，对政府和社会面资源进行整合，对视频系统综合应用进行拓展，对视频系统运维管理进行完善。本项目主要是针对荔湾区景区管理中心2008年3月投入使用的六个公园共117支摄像枪的视频监控系统以及广播系统进行新一轮的改造。包括线路、硬件、软件、维护、维修、故障更新、系统集成、通信保障服务等等。具体的主要需求如下： 1、视频监控高清系统 对景区管理中心辖区内六个公园的视频监控系统实施高清改造。改造内容包括：将原模拟摄像机更换为高清1080P摄像机，将原有视频光端机更换为网络光端机，并在后端配置数字高清摄像机的组网和显示设备，包括交换机、路由器等，同时根据前端点位数量在景区监控室配置相应数量的网络存储，作为高清图像的存储设备，按6M码流存储的时间不少于1个月。 2、广播系统 对景区管理中心辖区内六个公园的广播系统实施网络改造。改造内容包括：将原模拟广播系统更换成网络广播系统，实现单终端管理全局广播。 3、配套软硬件设施建设及优化改造 根据原系统在实际应用中的问题，对系统进行优化，以确保整体系统的效能。优化改造内容包括以下内容。 1）前端基础设施优化：根据需求将原有借杆安装的监控点改造为新建立杆安装，对已破损的立杆及支架进行重新的喷涂和翻新，对前端监控点的视频标识进行全面的更新。 2）监控联网机房优化改造：对景区管理中心内的监控联网的UPS设备、矩阵、显示器进行更新，对接入机房数据线路及分配线路进行全面的整理，并统一规划线路标签标识，对机房接地系统进行更新改造。 3）网络设施优化：将原有网络设施更换为可堆叠的千兆网，保证数字化高清信号的流畅传输。 4）视频信息点综合布线。采用6类线缆根据用户需求进行视频点综合布线。 5）软件平台优化：对现有的用户视频软件平台根据用户的实际需要，进行功能设计和系统优化。 6）防病毒软件系统。安装及定期更新防病毒软件系统。 4、原有继续使用的旧设备的拆迁安装、维修维护、故障更新（含安装附件） 原建设的视频监控及广播系统服务期已满，本期项目需对所有新旧系统设备及线路进行整体运维服务，新的服务期为三年，设备方面包括对系统前端设备及基础设施（供电、立杆、设备箱、防雷接地），系统光纤传输线路，监控中心后端设备及监控中心配套设施，包括机房供电、机柜、机矩阵、监视设备以及用户个性化视频软件平台等。运维时长为三年，监控完好率必须达到使用方标准，整个运维服务含因意外损坏及路面变化迁移的系统恢复。 5、系统集成、验收、培训 所有软硬件系统安装、调试、运输及配合使用方开展建设管理工作等等各项费用（含安装所需的所有配套设备及附件），保证上述系统投入正常使用，并组织进行系统检测、技防手续申报验收等规范流程。 6、系