深化体制机制改革+加快集团化进程论文.pdfVIP

宁夏农垦 宁夏自治区党委、政府高度重视农垦改革发 式管理，正副职管理人员压减了25％。推行经营者 展，中央农垦改革发展文件出台后，自治区领导多 收入与经营业绩挂钩的岗位绩效工资制，着力提高 次深入调研座谈。此前，宁夏区党委、政府已连续 企业经营效能。 出台了3个重要文件，梯次推进农垦市场化、企业 同时，按照责权利对等原则，明晰母子公司的 化改革发展。经过几年的努力，宁夏农垦已经走上 职能职责。集团公司抓大放小活小，主要负责发展 了有宁夏特色的集团化改革发展之路。 战略决策、资本运营管理、人力资源配置、财务控 制审计、目标绩效考核等；各子公司(农场)依据 、完善集团化管理体制， 资源优势，负责完成集团下达的营业收入、利润总 释放改革发展活力 额、净资产收益率和职工收入等指标，自主经营、 自负盈亏，充分发挥市场主体作用。 2014年，自治区核销了农垦事业管理局全额预 14家农场公司通过探索推行土地托管、租赁 算事业编制和领导职数，保留农垦事业管理局牌子， 经营、统一服务等多种形式规模化经营，推进农业 宁夏农垦由原来的“一套班子、两块牌子”转变为 经营机制转换，实现了农场盈利、职工增收，还使 集团化管理体制。 职工腾出时间外出打工，遏制了私自转包农垦土地 2016年，农垦集团又引入现代企业管理模式， 行为，可谓一举多得。积极响应联合联营联盟号召 推行事业部制管理，按照集团产业经营类别设立了 开展对外合作，加盟参股中垦种业；牵头组建中垦 农场、现代牧业、服务业、酒业等4个事业部，推 (西部)电商平台；以集团控股、社会资本参与的方 动关联产业资源整合、联动发展。进一步明确了出 式成立宁垦金控公司；加强垦地在规划、产业、城 资人、党委会、董事会、经营管理层和监事会职权 镇化、社会事业等方面的融合发展，加大招商引资， 和议事规则，在董事会设立了战略规划、薪酬考核 一批合资合作项目有序推进，农垦的资源和产业优 和审计3个委员会，致力提升决策能力和水平，集 势正在加快向经济和竞争优势转化。 团公司“三会一层”各司其职、各负其责、协调运 行的法人治理结构基本构建。 三、完善企业管理体系，不断规范经营行为 二、构建母子公司运营机制， 聘请国内知名咨询公司编制集团发展战略，进 推动企业走向市场 一步明确企业发展定位方向。建立集团总法律顾问、 法务部门、子公司法律专兼职机构三级法务管理体 推行扁平化管理，将3个实业公司及33个子分 系，实行重大投资、重大决策、重大合同法律审核 公司和14个国有农场，合并重组为30个全资(控制。清理原有的行政事业制度，按现代企业要求开 股)子公司、8个参股(合资)公司，变三、四级展规章制度“废、改、立”，建立修订完善制度43 管理为二级管理。将原国有农场与农业发展公司合 项，规范项目、财务、资产、薪酬等管理工作，用 并为公司(农场)，实行“两块牌子、一套班子”模 制度管人管钱管事的现代企业管理体系逐步形成。 18 20175 l中国农垦I 万方数据 区 广丰农垦集团公司 江西省