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实施新《义务教育法》背景下苏北农村义务教育经费保障问题分析——以盐城市滨海县为个案
摘要
2006年6月29日,新修订的《中华人民共和国义务教育法》正式颁布。这是我国
教育发展史的一座重要里程碑,对农村义务教育发展将产生深远长久的积极影响。新《义
务教育法》的重要内容之一是确立了义务教育经费保障机制,尤其对农村义务教育经费
保障机制进行了明确的规定。论文以江苏省盐城市滨海县为例,对农村义务教育经费保
障机制落实情况进行调查研究。调查结果显示:滨海县新《义务教育法》中关于经费保
障方面的规定得到了较好的贯彻落实,农村义务教育经费明显增加,义务教育学生生均
公用经费逐步提高,办学条件明显改善,义务教育发展呈现均衡化趋势。与此同时,实
地调查表明尽管新《义务教育法》正在农村地区贯彻执行,但农村义务教育经费保障状
况仍不尽如人意:农村义务教育经费保障还只是基础的、起码的经费保障,保障范围还
不够宽,保障力度和水平还有待进一步提高,农村中小学发展仍存在较严重的经费方面
的困难,不少学校还受到建设债务的困扰等。
为进一步完善农村义务教育经费保障机制,论文建议:1、建立合理分担、省级经
费统筹机制,按照分地区、分类别、分项目、分阶段的办法,提高义务教育经费保障水
平;2、加快教育城乡一体化步伐,推进农村教育现代化建设;3、提高农村中小学公用
经费标准,确保农村中小学正常运转;4、拓宽农村义务教育经费来源渠道,多方面筹
措农村义务教育经费;5、完善农村义务教育投入督查考核评价机制,推动农村义务教
育经费保障机制的完善和办学质量的提升。
关键词:农村义务教育经费保障状况问题对策与建议
Abstract
The
newversionof ofChina Education
the‘People’SRepublic CompulsoryLaw’’officially
on all
June29,2006.ThisiS milestoneinthe ofeducational
promulgated important history
of willhavea
China,and influenceonthe
development profoundlong.termpositive
of
China’S educationinruralareas.An ofthe
developmentcompulsory importantpart new
EducationLaw”iStheestablishmentofamechanismtoensule for
“Compulsory funding
for educationinruralareasonthemechanism
compulsoryeducation,especiallycompulsory
toensure thesisWasmadeinBinhai as
funding.The County,YanchengCity,Jiangsuprovince
an to on conditionofthe
example mechanismtoensure for
investigateimplemented funding
rural education.TheresultsshowedthatBinhaiobtainbetter
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