我国出口退税的分析.pdfVIP

摘 要 ， ， (1994年新税制实行以来，出LJ退税问题一直为我国财政、税务、外经贸部门 、 及铷lp所关注：1994、1995年出【_】骗税猖獗，加上增值税征收中存在的“征少 退多”，使财政面临巨大瞌力而不得不两次下调出口退税率；退税率卜．降虽减轻 了财政负担，1_【!i却加大了出口货物成本，降低了我国商品在国际j盯场上的竞争力。 1998年以后，为扩大出口、刺激经济增长，政府又先后多次、分批调岛各类 商品的出u退税率。出口退税率的频繁变动，使出口食业无法对生产经营进行长 期、科学的规划，向I且影响了税法的严肃性，在国内、网际上造成了一定影响。 自1999年国家提高出口退税率以来，调动了外贸企业扩犬出L1的积极性。 虽然受世界经济增长缓慢的影响，我国外贸进出口增速放缓，2000年仍达到 278％的增长率1。对外贸易额的持续增长，给出口退税指标总量的增加带来压力。 出口退税迟缓的状况可谓相当严峻。 末退税款为7942万元，占h年度应退税款的69％2。这无疑给外贸企业造成严重 的资金占压，影响了外贸企业的经营状况：7 ， 随着我国加入j坚当怼处墼．量挣进一步扩大，垦巨壶垒局面更加严峻r保持fjj [J嘤税政策的连续性和稳定性，加强出臣逗毯弦筮的实用性和有效性，加快些土啦 石l至毽进度，把退税资会及时足额地退还出口企业，是对企业扩人出口的一个直接 有力的支持。 ；厂 一～ (那么，我国应实行什么样的出口退税机制呢?本文试图在分析出口退税理论 、 ? 删我困Hj口退税实践基础上，借鉴国际经验，探讨我国出口退税机制的改革思路。善一一 、／ 文章分四部分： 。 ＼丫 第一章是出口退税理论。怫一节首先界定了出口退税的涌义，指出出L1退税 、 是困家为增强出口商品的竞争力，由税务部门将出口商品中所含问接税退还给出 5 扯继围，,tl、健：“出口退税指标不足的客观原因”，Ⅸ涉外税务》2002 11 ：何毅：“企业出口退税缓慢的原因及其对策”．《对外经贸财会》2001 1 L】免税、出 1崩的一种政策制度；同时，为了萨确理解此概念，还阐明了它与Hj I零税率的联系与区别。第二．节从理论角度分析出[1退税存在的根源在j：国际贸 易，且¨比较优势和舰模经济使国与国之间进行贸易有利可图，而国际贸易是商品 和劳务的跨罔流动，测此，依据双重征税权，它不可避免地会成为进[】吲和出【】 幽政府的征税对象，从而导致对同一商品和劳务的双重彳I】：税问题：由原产地图家 对ff{LI商品退税便是为解决重复征税问题而进行国际税收协调的结果。第j节介 缁出L-I退税降持的基本原则，即“征多少退多少、不征不退”的穆性原则。第旧 丫 节说明小同的外贸经营机制所需要的最佳出口退税方式不同。．) 第一章是对出口退税的国际比较与借鉴。本章主要介绍田外出口退税的一Ⅱ÷ 具体做法，并对这些做法作了经验总结，为改革我国出口退税机制提供了可供借 一一、／^ 鉴的