江苏丘陵山区农业综合开发现状和完善管理的对策建议.pdfVIP

中国径济与管理科学……… 200农8年村经10济月建第设6期 江苏丘陵山区农业综合开发现状 和完善管理的对策建议 文 ／姚於康 江 苏 省 农 科 院农 业 信 息研 究所 南 京 210014 摘要：本文在阐述丘陵山区农业综合开发有效地促进农村经济发展的基础上，分析江苏省丘陵山区农业综合开发的主要做 法、经验和存在的问题和困难，结合江苏实际，提出了进一步推进和完善丘陵山区农业综合开发的对策建议。 关键词：农业综合开发 做法经验 对策建议 一苎薹 陵山区的资源由单 曼 薹 产能黼续健康发展 一 粗删用逐步向综曩 言 合锹 开发转变 ，开发 内容 、科技水平 、 创造三 潢一 政岔运作机制等都在不断发展。形成了不少 主善 薹蒿 ：三 ’ 具有较高效益的特色产品，建设了具有一 ’ 瘟 茎 以 定规模 、标准较高的生产基地和科技示范 据 、 妻譬 。 园区，培育和壮大了特色产业，提升了资 主； 造态茎和综园环林和同合霎时境茶治田从完间，，理交根善园。措通昔木施体上田间系在工改的日，荒等程加善农配强山乱农了套水基业源田铺岗础改，生工造桥程产设修成施条灌林路件排建地体植和设、树生果霎、系的囊抓经资陵源住丘了垂济特特山林霎陵区农色色果业产山生积、区，农综态极品业合养推发增开，殖广展发效项高农品、牌效来以农提战，目增民各业，高略地收科重提，，技围。江绕高点含木建市苏量场丘地设，蓁??：：：竺萎x，三、：：：，：m^-三-I，^：l，垲1，’：：。’．：．：：=：：：：： ，丘 陵山区的生态环境更加秀 竞争力 ，有力地促进 了项 目区农 民增收。 。 、 ‰ — 罐 ——盈墨豳 。 荽 期叠 ～………中因经济与管理科学 在丘陵山区开发中，江苏始终坚持走保护 2．5 政策支持和科技服务相结合。 3000亩以上的规模开发项 目。2008年要 性开发的道路 ，坚持生态优先、环保优先， 多年来 ，江苏省各级政府始终把丘陵山区 求单一项 目最小在 1000亩 以上 ，重点县 着重于农业 的基础设施建设、先进科技应 开发放在重要议事 日程 。一是通过制定 要有2个 4000亩 以上 的规模开发项 目。 用和优势资源整合，注重项 目区的环境建 科学规划 引领高效农业发展 。二是 以行 从各地反映的情况看，这种规模要求与实 设，坚决杜绝略夺性开发，在保护丘陵山 政主导推动高效农业 的发展 ，加大 了对农 际有较大出入，也给环境保护带来了许多 区优美生态 的基础上 ，使农业资源得到有 业投入工作的考核，坚持工业投入与农业 问题。有些地 区的开发色彩过于浓厚，对 效利用。如宜兴金 山生态、兴望农牧等丘 投入 同考核、同促进 。同时 ，推 出一批现 环境保护考虑欠缺 ，导致环境被破坏 ，植 陵山区开发项 目，在建设初期就注重生态 代高效农业发展项 目，多方面扶持高效农 被破坏 ，乱开山石资源和过度开发经济林 环境整治，使项 目区建设成为环境优美、 业发展。三是政策扶持高效农业 的发展。 等现象还时有发生，特别是一些高坡地， 生态宜人的生态示范区。通过项 目建设， 溧阳先后制定涉及农业开发、税收等方面 采用全垦的方式开发丘陵山区，不惜以破 丘陵山区新增绿化面积 2．88万亩 ，农 田 1O多项优惠政策 ，每年拿 出500多万专项 坏生态为代价 ，使原就比较脆弱的生态环 林网得 到完 善，森 林 覆盖 率 提 高 了 资金扶持特色农业发展。 境遭受致命的打击。