分管计划生育副县长在2014年县委经济工作会议上的讲话.docVIP

　　分管计划生育副县长在2014年县委经济工作会议上的讲话 同道们： 根据会议安排，下面我就全县人口和计划生养工作讲三点意见。 一、回顾过往，客观评价2013年人口计生工作 2013年，全县人口计生工作在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，各项工作都有较大提升，考核指标均美满完成市责任目标，全县人口计生工作获省级先进县；被国家卫生和计生委评为全国《人口与计划生养》杂志宣传工作先进集体、打击两非全省先进县；县人口计生委被评为市级先进县市区人口计生委、县计生协会被评为市级模范县市区计生协；县卫生局、县药监局、县移民局、县工商局、县教育局、县住建局获全市一类单位；县社会抚养费征收管理局成功争全省依法办事示范窗口单位；肖家镇被评为全国计划生养依法行政示范镇；XX乡被评为全省计划生养依法行政便民服务先进单位；XX乡帅家社区被评为全省计划生养村民自治示范村。肖家镇继续保持全市二类乡镇，袁家镇、行廊镇、龙潭镇、普满乡、XX乡提升为市级二类乡镇。 这些成绩的获得，主要得益于几个方面：一是领导重视兼顾有方。坚持人口计生工作做到与经济工作同研究、同部署、同落实。县委将计生工作列进每个月工作重点，县政府每个月工作计划有计生工作内容，实行周通报、旬调度、月督查、季考评工作制度。二是宣传教育氛围有升。面对人口计生机构大改革的特殊大背景，大力宣传国家提出的三个不变、四个到位，创新六个一 宣传机制的做法在省市推介。XX报、XX电视台、XX报等开设宣传专栏，计生委自办计生信息平台，多方位广角度宣传人口计生相干政策和工作进展情况。三是平常基础夯实有效。全面展开人口计生基层基础提升年活动，积极展开基层群众示范村和星级示范村创建活动。严格季度考核，一个季度一个方案一次考核一次兑现。活动人口管理服务进一步加强，39个村级服务室验收合格。四是利益导向帮扶有为。出台《XX县计划生养利益导向政策规定》，各类奖抚标准均有所进步。2013年全县共发放国扶金101.67万，发放县扶嘉奖、独生子女保健费、资助金、走访慰问金201.96万，为计生家庭落实投保49.1万元，完成免费孕前健康检查1380对。 二、理清思路，扎实推动2014年人口计生工作 2014年，是卫生计生合并的改革之年，是实施单独两孩政策的起始之年，是新考核方案重新划类分线定格洗牌之年。人口计生工作面临新情势、新变化和新要求，做好人口计生工作意义重大。全县人口计生工作的指导思想是：依照中心三个不变和四个到位要求，坚持计划生养基本国策不动摇，围绕保先进、抓短板、促平衡、创新高整体工作思路，牢牢依托省评新方案，盯着题目抓短腿，围绕上风求突破，突出特点谋发展，进一步夯实基层基础，深化综合改革，强化工作保障，严格依法行政，完善和落实利导政策，全面提升活动人口管理水平，为XX经济社会科学逾越发展营建良好的人口环境。主要目标任务是：人口自然增长率控制在7.3permil;之内，符合政策生养率达78%以上，出生人口性别比控制在115.53之内，查处两非典型案件2例以上，完成农村免费孕前优生健康检查1500对，全员人口数据、考核资料上报、社会抚养费征缴、活动人口服务管理等信息上报真实、完全、正确、及时，实现活动人口信息反馈率、活动人口重点信息反馈率、活动人口网络协作到位率、农村部份计划生养家庭嘉奖扶助对象确认及时率、政策兑现到位率五个100%。保持全省先进。 要实现上述目标任务，必须扎实抓好以下六个方面的工作： （一）抓熟悉，同一思想不懈怠。2014年，我县人口计生工作情势仍然严重。从省市考评结果看有较大差距，虽然我们已进进先进县行列，但我县部份考核指标的排名靠后，多孩率远远高于全省均匀水平，村民自治合格率排名在全省靠后。二类乡镇6个，三类乡镇7个，全市20个一类乡镇中没有XX的乡镇。从当前情势看有较多不足，一是工作发展不平衡。落后薄弱面依然较大，全县264个村（社区）有56个三类村，13个警示村。二是基础工作不牢固。符合政策生养率一直排全省110名以后；有些地方各种基础数据不清，存在漏统漏管现象，管理措施不完善。三是部分之间的调和联动、政策兼容、自觉性主动性不强。从发展情势看有较大变数，今年省对县的计生考核发生重大变化，全省128个县市辨别为城市区、复合区、扶贫区三个方阵。考核分类将严格控制先进面，我县分属于复合区，该区设省优9个，省先27个，合格13个，而该区现有省优及先进县45个，合格县只有4个，从理论上来说，2014年复合区将有9个县降档为合格县。我们必须认清情势，严阵以待。 （二）抓基层，夯实基础不放松。一是推动基层基础。深进展开基层基础提升年活动，把三查四术作为基础性工作来抓，切实做好生殖健康指导和相干计生服务工作。强化基础信息收集和全员人口信息数据质量，进步人口计生信息网络化利用水平