在全市生态市建设暨国家环境保护模范城市创建工作会议上的讲话.docVIP

　　在全市生态市建设暨国家环境保护模范城市创建工作会议上的讲话 同志们： 今天，市委、市政府在这里召开生态市建设暨国家环境保护模范城市创建工作会议，主要任务是深入贯彻落实第六次全国环境保护大会和生态省建设工作领导小组（扩大）会议精神，回顾总结去年我市生态市建设和环境污染整治工作，分析当前工作中存在的问题，研究部署今年生态市建设和环保创模各项工作任务。等一下，Ｘ书记还要作重要讲话，希望大家把厉书记讲话精神贯彻落实好。下面，我先讲三点意见。 一、客观分析当前形势，进一步增强生态市建设和国家环保模范城市创建工作的紧迫感和责任感 2006年是实施“十一五”规划开局之年，是ＸＸ生态市建设承前启后的关键一年，也是“811”环境污染整治行动的攻坚年。一年来，全市上下按照科学发展要求，围绕经济发展与环境保护“双赢”的目标，坚持依法治理与生态建设协调并重，清洁生产与循环发展同步推进，全面完成了省市长目标责任书确定的年度任务，全市生态环境明显改善，生态质量明显提升，生态市建设取得明显进展。主要表现在以下五个方面： 一是生态体系框架初步形成。通过积极开展国家级生态示范区创建活动，去年市本级和柯城、衢江、龙游顺利通过了国家验收，加上已完成创建的江山、常山和开化，实现了全市“一片绿”，完成了生态市建设三步走战略的第一步任务。在此基础上，正式启动了国家环保模范城市创建工作，11月初正式向国家环保总局递交了创模申请。同时，开展了一系列创建活动，全市4个乡镇获得全国环境优美乡镇命名，一批乡镇通过省级生态乡镇验收，建成20家省级绿色企业、15个省级绿色社区、9家绿色饭店、45家绿色家庭、42家绿色学校、2家绿色医院、20个“保护母亲河”生态监护站、19个“保护母亲河号”和5个省级生态环境教育示范基地，创建了一大批市级生态示范点和绿色单位。初步构建了布局合理、层次分明的生态体系框架。 二是生态支撑能力日益提升。去年，全市各级切实加大环境基础设施建设力度。ＸＸ市区生活污水处理率进一步提高，城东污水处理厂前期工作全面启动；江山、常山城市污水处理厂土建主体工程完工，开化和龙游的城市污水处理厂主体工程基本完成年度建设任务。ＸＸ市区徐八垄垃圾填埋场扩容一期工程及相关配套工程建成，危险废物和医疗废物处置中心完成项目前期工作；各县城的垃圾填埋场改造进展顺利，全市城市和中心镇生活垃圾无害化处理率达到省定目标；建成农村垃圾中转站34座，1305个村实行了垃圾集中收集处理，农村垃圾收集处理率达到50.25%。5座地表水和5座空气质量自动监测站运行正常并通过省验收，新建的6座空气质量自动监测站已进入调试阶段。巨化集团公司、城市污水处理厂等一批重点企业的在线监测装置已安装到位，市县两级在线监控平台也初步建立。 三是环境整治工作成效显著。沈家化工园区整治取得突破性进展，关停化工企业33家，占整治企业总数的三分之二；重点行业污染整治速度加快，全市共拆除水泥机立窑26条，关停淘汰粘土砖瓦窑45家、土法小石灰窑349孔、灰钙棚604个，有效削减了二氧化硫等污染物排放量；农业面源污染防治工作不断深化，全市共投入2500万元，完成102个规模化畜禽养殖场排泄物治理，建成20个省级百万农户生活污水净化沼气工程示范村和14个省级农村能源生态示范项目，全市农村清洁能源利用率提高到41.38%。 四是循环经济工作稳步推进。按照资源高效利用、废物循环利用的要求，大力开展循环经济试点，注重典型示范引导，带动全市循环经济发展。在企业层面上，积极推进企业清洁生产、ISo14000环境管理体系认证和循环经济试点工作。全市有32家企业通过ISo14000认证，31家企业通过清洁生产阶段性审核验收，36家企业通过资源综合利用认定。在区域层面上，启动了工业园区生态化建设规划工作，市经济开发区、龙游工业园区工业循环经济发展规划编制工作进展顺利。 五是生态环境进一步好转。通过“六个一批”生态建设工程的实施，全市环境质量进一步好转。从监测数据看，去年市区城市空气质量好于等于二级标准的天数占到了99.2%，各县（市）城市空气质量全部达到二级标准；区域水环境功能区水质保持在Ⅲ类以上，各县（市、区）交界断面水质达标率为100%，衢江出境水质全部达到功能区要求，饮用水源水质达标率保持在100%。 在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾还比较突出，环境污染治理压力较大，生态环境还比较脆弱，特别是与科学发展与和谐发展要求、与省委省政府加大源头地区环境资源保护力度的要求、与国家环保模范城市创建的要求相比，我们的工作还存在不少问题和差距。主要表现在：一是经济增长方式亟待转变。我市粗放型经济增长方式和偏重的经济结构没有根本改变，2005年，全市单位gDP能耗和单位工业增加值能耗分别是2.07和5.0