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中海石油（中国）有限公司 版本号 A 天津分公司 修改号 3 健康安全环境管理体系 共 10 页，第 1 页 作业文件 HSE/WA-201 工作许可 1 目的和范围 为了使天津分公司所辖区域内各类作业人员充分了解作业过程中的HSE 风险 以及防范措施，并对作业实施有效控制，特制定本规定。 本规定适用于天津分公司所辖区域内需要开具工作许可证方可进行的作业。 2 职责 2.1 作业许可证审批权限划分 2.1.1 在生产设施上： （1）总监是热工作业许可证、进入限制空间作业许可证的签发人； （2 ）由总监指定相关监督作为冷工作业许可证的签发人，原则上工艺系统的 由生产监督担任签发人，机电仪系统的由维修监督担任签发人，FPSO 的外输系统 日常作业由外输监督担任签发人； （3 ）在中心平台进行的修井、钻完井、测试等作业，油田总监可以授权作业 监督作为其作业管辖范围内的冷工作业许可证的签发人； （4 ）非中心平台的许可证签发人由总监进行授权指定； （5 ）生产监督是所有许可证的确认人，非中心平台经油田总监授权的签发人 负责作为其审批权限范围内作业许可证的确认人； 2.1.1.1 对于非中心平台，经授权的签发人的审批权限仅限下列范围： 热工作业许可证：在危险区及安全区进行的一般性热工作业、在内部介质 不含有可燃气体的管线本体上面的一般性热工作业以及在危险区进行的可能产生 火源的低压（400V 及以下）电气维修作业； 进入限制空间作业许可证：进入内部不含有可燃气体和有毒有害气体的密 闭和半密闭空间的作业； 冷工作业许可证不包括：高压水冲洗、潜水作业、涉及放射性及有毒有害 作业、化学清洗作业、高压电气维修作业。 2.1.2 在钻井平台对于与钻井、完井、测试作业有直接关系的作业，或在海上工程 建造平台调试期间，其作业许可证应由天津分公司甲方代表或项目负责人作为许 可证的签发人，上述作业以外的需要作业许可的作业应经天津分公司甲方代表确 认后实施。 中海石油（中国）有限公司天津分公司 2007 年 11 月发布实施 HSE/WA-201 工作许可 版本号：A 修改号：3 页码：2/10 2.2 签发人的职责 2.2.1 负责在所辖工作场所管理工作许可制度； 2.2.2 对许可证作业方案和安全环保措施及合同进行核查； 2.2.3 负责对承包商人员进行资格核查； 2.2.4 负责指定一名现场监督具体管理该项作业； 2.2.5 应取得人力资源部组织的动火监护员和进入限制空间的培训证书（指热工和 进入限制空间的作业签发人）。 2.3 现场监督的职责 现场监督一般由签发人指定，目的是为了监督该项工作，包括安全预防措施 实施、工作程序等等。通常，现场监督应该是设施上三师、班长及以上级别的员 工。 2.3.1 审核工作许可申请人的申请； 2.3.2 识别工作的安全预防措施，审查作业申请人提交的作业安全分析表（JSA ） 或作业风险评估表（TRA ）等资料； 2.3.3 实施对作业区域的人员和设备进行检查，负责监督许可证上的各项工作要求 和安全措施的落实； 2.3.4 负责指定作业监护人（设施员工或承包商人员，可以一名以上）对该作业实 施监护，并确认是否需要全程监护或间断监护，同时将相关要求记录到许可证上， 并告知监护人； 2.3.5 负责对施工单位的负责人及其作业人员进行必要的安全指导； 2.3.6 把与许可相关的预防措施口头或书面通知作业申请人或受影响的员工； 2.3.7 确定作业是否需要由有资质的人员进行气体监测； 2.3.8 核实作业已经采取了所有必要的安全预防措施并确认作业申请人完成 “HSE/WA-202R06 作业许可证检查项目表”后向许可申请人发出“开始”作业的 指令； 2.3.9 现场监督应根据实际情况对作业现场进行巡视检查，当作业过程出现不安全 的条件或情况时，有权终止/暂停工作并收回工作许可； 2.3.10 作业完成