2017年电大考试-2017年电大 电大考试复习必备--社会保障学小抄.docVIP

名词解释： 1.社会保障：社会保障是以国家为主体，依法律或政策规定，通过国民收入分配和再分配，对社会成员的基本生活权利予以保障的一种制度。 2.生活社会救助：是社会救助中最重要的内容，它是指国家和社会对生活在最低生活保障标准之下的贫困人员，按法定标准给与现金和实物等帮助，以满足其最低生活需求的一项社会救助制度。 3.医疗社会救助：它是指由政府从财政、政策和技术上为贫困人群中的疾病患者提供某些或者全部基本的医疗健康服务，以改善贫困人群健康状况的一种社会救助制度。 4.生产社会救助：是指对有一定生产经营能力的贫困户，从政策、资金、技术、信息等方面给予扶持，使其通过生产经营活动摆脱贫困的一种社会救助制度。 5.住房社会救助：是指政府向低收入家庭和其他需要保障的特殊家庭提供现金补贴或直接提供住房的一种社会救助制度。其实质和特点就是有政府承担住房费用与居民支付能力之间的差额，解决部分居民对住房支付能力不足的问题。 6.教育社会救助：是指国家和社会团体为了保障适龄人口获得接受教育的机会，从物质上对贫困地区和贫困学生在不同阶段提供援助的一种社会救助制度。 7.灾害社会救助：是指国家和社会依法向因遭受自然灾害袭击而导致生活贫困的社会成员提供一定的物质帮助，以保证灾民维持最低生活水平，帮助其确立自行生存能力的社会救助制度。 8.护理社会救助：是针对低收入贫困老人（包括独居老人和纯老家庭的老人）实施的，以提供上门护理、护理补贴、机构照顾为内容的一种社会救助制度。 9.法律社会救助：是指法院或政府设立的法律救助机关对于因经济困难无力支付或不能完全支付诉讼费、律师费等法律服务费用的当事人（包括自然人和法人），给与减免收费或其他形式的如法律咨询等法律帮助，以保障法律赋予其的权益得以实现的一项社会救助制度。 10.基本养老保险：是指国家通过立法或者制定法规和条例强制单位和居民参加保险、缴纳养老保险费，参保人符合法定养老金领取资格后，能够通过领取基本养老金的方式应对年老等风险并保障基本生活质量的一种社会保险制度。 11.基本医疗保险：是指国家通过立法或者指定法规和条例强制单位和国民参加保险、强制缴纳医疗保险费，在相应的法律与政策内，参保人员能够通过享受医疗待遇的方式应对疾病风险并保障基本生活质量的一种社会保险制度。 12.失业保险：是指国家通过立法或者指定法规和条例强制单位和劳动者参加保险、强制缴纳失业保险费，在符合相应的法律与政策的条件下，参保人员能够通过享受各种失业待遇的方式应对失业风险并保障基本生活质量的一种社会保险制度。 13.工伤保险：是指国家通过立法或者制定法规和条例强制单位参加保险、加纳工伤保险费，参保人员能够通过享受各种工伤待遇的方式应对工伤风险并保障基本生活质量的一种社会保险制度。 14.生育保险：是指国家通过立法或者制定法规和条例强制单位参加保险、缴纳生育保险费，参保人员能够通过享受各种生育待遇的方式应对生育风险并保障基本生活质量的一种社会保险制度。 20.公共社会福利：国家和社会为满足全体社会成员的物质和精神生活基本需要而兴办的公益性设施和提供相关服务的一种社会福利制度。 15.护理保险：是指国家通过立法或者指定法规和条例强制单位和个人参加保险、缴纳保险费，参保人员能够通过享受各种护理保险待遇的方式应对生活不能自理风险并保障基本生活质量的一种社会保险制度。 16.老年人社会福利：根据老年人的特殊需求及其自身的特点，以改善老年人物质生活和精神生活为目的，由政府和其他社会组织为其提供福利项目、设施和服务的一种社会福利制度。 17.妇女社会福利：国家和社会为保障妇女生理和职业特殊需要、特殊利益而开展的社会福利制度 18.儿童社会福利：特定形态的机构向特殊的儿童群体提供的一种特定的服务。 19.残疾人社会福利：国家和社会滚局社会经济、文化发展水平，通过制定相关的法律和政策，给与残疾人相应的康复、教育、劳动就业、文化生活、社会环境等权益保障，以改善残疾人及其家庭的生活条件，不断提高她们的生活质量，维护社会稳定，实现残疾人“平等、参与、共享”目标的一种社会福利制度。 一、马克思社会保障概念： 1.理论基础：①贫困化思想②济贫思想。马克思主义者对英国当时的社会救助政策，尤其是对新，旧济贫法进行了批判，认为这种济贫制度无助于提高和保障贫困人员的生活水平。 2.社会保障主张：①社会保障再分配思想②关于必要劳动价值的社会保障思想③关于最低工资的保障思想。 二、凯恩斯社会保障理念： 1.联邦政府负有建立社会保障制度的责任2.社会保险管理以企业和州政府为主，联邦政府只起支持作用3.社会保险缴费由个人和企业负担，政府对部分社会救济和社会福利项目负财政责任4.实行差别化社会保障，社会保障制度倾向于老年和儿童，对劳动年龄人口只承担部分保障责任5.商业保险高度发展，