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§1910.119 - Process safety management of highly hazardous chemicals §1910.119 – 高度危险化学品工艺安全管理 美国劳工部 职业安全健康管理局 上海撷果商务咨询有限公司 翻译 译者前言 过程安全管理，也称做工艺安全管理，是随着化学工业，更广泛地说，是随着流程工业（process industry）的发展而发展起来的。历史上的很多重大事故，为过程安全管理的产生与发展，起了很 大的推动作用。如：1974 年发生在英国Flixborough 的事故，导致了28 人死亡；1984 年发生在印 度Bhopal 的事故，导致了超过2000 人死亡；1988 年发生在英国北海的Piper Alpha 平台事故，导 致了167 人死亡。为了控制这些危险化学品泄漏可能导致的火灾、爆炸、中毒危害，各国政府纷纷 制定法令，如：英国的《重大事故危险控制法》（COMAH, Control of Major Accident Hazard ）、美国 的《高度危险化学品过程安全管理》法规、欧盟的赛维索指令 （Seveso Directive）。 中国国家安全生产监督管理总局对过程安全非常重视，积极推动过程安全管理在化工行业的实 施，制定了一系列的法规及标准，如：《关于加强化工过程安全管理的指导意见》、《危险化学品重 大危险源监督管理暂行规定》、《化工企业工艺安全管理实施导则》等。 越来越多的国内企业意识到过程安全管理对于控制重大事故风险（major accident hazard ）的作 用。这种趋势出现在2005 年之后，调查Texas 炼油厂爆炸事故的美国化学品安全委员会（CSB, Chemical Safety Board ）指出：人身安全和工艺安全是有区别的，良好的人身安全绩效不意味着工 艺安全风险得到了有效的控制；实施良好的工艺安全管理将有助于控制由于危险化学品泄漏而导致 的火灾、爆炸、中毒等潜在重大事故风险。 对于国内企业，国家安监总局的法规和标准是实施过程安全的基础和指南，如：AQ/T 3034-2010 《化工企业工艺安全管理实施导则》。同时，它山之石，可以攻玉。一些西方国家颁布的一些工艺 安全相关的法规及标准，为我们实施工艺安全可以提供有益的辅助。这也是国家安监总局启动安全 生产法规及标准对标工作的原因之一，来比较国内外的安全生产法规及标准，更好地推动国内的安 全生产工作，提高安全生产水平。 为了帮助国内企业更好地实施过程安全管理，有效控制重大事故风险，撷果翻译了美国职业安 全健康局（OSHA, Occupational Safety Health Administration ）所发表的 《高度危险化学品过程安全 1 管理》法规 （Process safety management of highly hazardous chemicals ）。 由于我们的水平有限，在翻译中存在很多的不妥当的地方，可能还有错误存在。为此，我们特 意将该标准的英文原文和翻译进行对照。避免翻译错误可能导致误解，同时，如果您发现任何翻译 欠妥之处或是错误，请随时告知，我们会进行定期的改进和更新。您的任何反馈，可以发到以下邮 件地址：jmzhao@ 。我们会将提供有价值建议的人员列出在此翻译稿中，一并致谢！ 另外2 个重要的事项。一是关于该翻译稿的版权，撷果不要求对于该翻译稿的版权，任何企业 与个人，可以拷贝、保存和传播该翻译稿。二是免责声明，撷果不承担任何由于翻译或其它错误可 能导致的损失，任何企业和个人，应做出判断，是否使用本翻译稿，并对由此可能导致的损害负全 部责任。 赵建民 2013 年10 月13 日 上海撷果商务咨询有限公司 1 英文原文称之为标准（standard ） 目录 §1910.119 - PROCES