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2007年莽5期摹28善 洲征盘忿 山东丘陵地区农村剩余劳动力转移态势与路径探讨 张棋．王桂新 (复旦大学社会发展与公共政策学院，上海200433) 摘要：根据对山东省丘睦地区临沭县的衷户外出打工情玩的抽样调查．研览发现：目前山东丘眭地区农村搠书劳 葡力外出打工情况点相当普追的．打工对家魔的收入鼻有庚定性的移响．打工的主要原因走城多收入盖距。善挺才 是劳葫力刺奈和年轻人满望从事非农业生产等原固。存在娃乏赋素监督．留守儿童读书不理恕的孳庭均有20％。当 地政府砷农民外出打工起剐的引导作用比较有限．调查中接受过政府培训或者由政府组飙外出打工的农民扭妁占 20％。当地招商引责项日对扰业的扭动鼓果不太明显。文章呼吁一定_；}注毒发挥袁西劳动力便宜的相对比较优势。 走劳动密集型道_咎．以卓扭曲就业。是于劳哥力转移神态势，研究蔗现．农村笛岁小下．初中坍上主犯程度的劳动 力供培已经出现连年减少的趋势。估计在不九的未来．液向城市的农村科奈劳动力重燕巷量上不套减少．但王鼻正 能哆融入城市工业化进程的农村年轻知识型劳动力知识型在这里指初中以上文化程度)的供蝽奢出现住娃。 关蕾词：山东丘陵地区j农村刺奈劳甘j转秽：态势；蘑往 中田分类母：阳14．2 文章标识码：B 基金项目：量旦太学2006年暑期社畚实战——社奇主卫新农村建设考察项目基奎。 作者简介：张祺(1970-)，★，山东邬县人。蔓里走学杜套发展与鸯共政幕学院博士研兜生。研兜方向：人口、量濉与 环境经济学。王挂新(1953一)，男，山东诸城人，蔓旦太学人口研究所所长，jL旦走学城市与区域发展中心主任。教 援。博导．研览方向：人口赍滩与环境经济学，城市与区城经济璺展。 引言 临沂市经济技术开发区不足10公里．除受到l临沂市 农村剩余劳动力转移对于建设社会主义新农村 辐射外．还主要受到日照市和连云港市两个沿海城 具有重要意义。为了了解农村剩余劳动力转移的新态 市的经济辐射。县内交通、通讯、电力等基础设施比 势，我们在2006年8月对山东省临沂市临沐县进行较完善。临近三个大港口、两条铁路、两个机场．国 了有关人口经济性迁移即离乡打工情况的典型调查。 道、省道通过县城．县城内部形成了纵横成网的公路 2005年山东省人均GDP是16925元．在全国交通网络。临沐县工韭有化工、机械、复混(合)肥、 排名第八位。山东省在人口迁移方面属于人口迁人 五金、柳制品、食品等产业，临沐县的特色农业发展 与人口迁出都比较括跃的省份。∞临沭县位于山东 迅速．柳编制品畅销40多个国家和地区。 省最东南部的苏鲁交界处．东部和北部为低山丘陵。 因此．临沫县属于山东丘陵地区毗邻经济较活 西部沐河沿岸为冲积小平原．山地占土地总面积的 跃地区的农业县。这类地区对于揭示靠近经济较活 跃地区的农业县的农村剩余劳动力迁移的新特点和 3．82％．丘陵占72．82％。平原占23．36％．是以丘陵为 主的地区。临沐县现辖12个乡镇。300个行政村；总态势比较具有典型性。 面积1038平方公里，总人口63万人。2005年底全我们想知道。对临沭县这样的劳务输出地，外出 县共有农业人口43．4万人．占总人口的72．3％．仍打工行为在当地的发生率，当地政府为促进农村劳 然是典型的农业县。每个农民平均拥有1．45亩土动力转移做了哪些工作。如组织培训等．劳动力流出 地．人地矛盾突出．剩余劳动力的转移对该县的发展 对当地粮食生产的影响。对子女教育的影响．对赡养 关系重大。该县转移出去的农民工累计12．6万人，老人的影响．历年来当地外出打工人员数目的变化， 约占农业人171的29％以上。 ①王桂新，中国人口迁移与城市化研究嗍．中国人口出版杜 临沐县受临沂市管辖．接近经济较发达地区，距 2006：23E ·12· V01．28No爿117)2007 万方数据 翻(。e耋牲