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公文书制作处理实务
2009/12/04 學校公文書製作處理實務 講授者:黃癸楠 講授大綱 壹、概說 貳、公文的種類和常用的公文 參、公文處理的三面向 肆、公文的結構、專用語和注意事項 伍、公文撰作的要領 陸、公文印信章戳的認識與用法 柒、擬辦公文常犯的毛病 捌、結語 玖、範例 壹、概說 Max Webber 的組織理論(層級化、部門化…… 法規主義、文書主義) 公務行政機關行事特性--組織團隊作業、依法行事、需要存證、 --多涉及公共事務、 行使公權力。 (會影響人民的權利義務) 因此需要特別講究格式、程序必需很嚴謹(程序正義) 學校特性雖和行政機關有別,但沿用其公文體制 當一日和尚撞一天鐘,既為行政人員就要處理好公文。 溝通連繫,辦好公事,完成任務藉良好的公文寫作與處理來完成。 工欲善其事,必先利其器。 貳、公文的種類和常用的公文 外部公文:令、呈、咨、函、公告 其他 (書函、公示送達、簡便行文表[簡復表]、通知、會議文書…) 內部公文:簽、報告 參、公文處理的三面向 撰擬文稿 陳判、會商(處理) 檔案管理 肆、公文的結構、專用語和注意事項 整體的結構:九個部分 機關名稱、文別 聯絡方式 受文者欄 期號 速別、密等、解密、保密期限 附件欄 本文 正副本 署名、章戳 肆、公文的結構、專用語和注意事項 本文結構 公告結構-主旨、依據、公告事項(三段活用式) 公函結構-主旨、說明、辦法(三段活用式) 條列結構-一、二、三…… 簡便結構 (單段 ) 肆、公文的結構、專用語和注意事項 專用語 起敘語 引敘語 稱謂語 期望及目的語 准駁語 伍、公文撰作的要領 一、基本要求 格式正確 文字通順 簡要易懂 條理分明 用語適切 訴求清楚 二、外觀恪遵固定格式 伍、公文撰作的要領 三、擬稿方式 以稿代簽 簽稿並陳 先簽後稿 四、各種公文 (令、呈、咨、函、公告、書函、公示送達、簽、報告)、公務信、會議文書的寫法。 新聞稿、電子信件 伍、公文撰作的要領 五、下筆前先弄清 1.基本認識-行文立場、行文原因、行文依據、行文目的 2.基本要求-簡、淺、明、確-以達「正確、清晰、簡明、迅 速、整潔、一致、完整、周詳」之要求。 3.基本原則-依據要明確、處理時限要把握、段落要條理分明、 儘量使用語體文 六、用通俗易懂的文字。 七、正確使用「標點符號」。 伍、公文撰作的要領 八、態度要禮貌、得體,用語顧及倫理。 九、精通各種公文的類別、格式、功能、使用時機。 十、主旨要交代全文大要並清楚要求對方做什麼。 十一、辦法具體、明確、直接。 伍、公文撰作的要領 十三、幕僚作業表達在簽稿中: 依據 法令規定 會議決定 上級指示 來文 事實 沿革(經過和背景) 法令適用分析 找出可能的方案並作優缺點分析、比較利弊。 提出具體擬辦事項或可擇方案。 伍、公文撰作的要領 十三、幕僚作業表達在簽稿中: 完整周全的企劃(參謀作業)。 囊括所有可能的狀況和對策。 讓首長只說yes或no,或迅速據分析作決定。 陳判、會稿、會商、整合、清稿、判行。 把握時效,作必要的追踪。 十四、主旨的作法: 1. 精簡扼要敘明全文大要。 2. 50個 字以內。 3. 期望與目的語置本段末句。 4. 是完整句。 5. 以直接對受文者講話的語氣行文。 主旨=是什麼+請您(受文者)做(知道)什麼+期望與目的語 十五、遵守法律統一用字表、法律統一用語表、標點符號用法表 陸、公文印信、章戳的認識與用法 國璽 印 (大印) 機關的章 關防 圖記 戳 便章 職章(小官章) -首長 人的章 簽名(字)章-----首長 職名章-每一位公教人員 柒、擬辦公文常犯的毛病
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