再论一般智能优异学生教育安置的问题.PDFVIP

再論一般智能優異學生教育安置的問題 王 木 榮 再論一般智能優異學生教育安置的問題／王木榮 1 壹、前言 教育部特殊教育小組於九十年九月二十六日召開會議，會中決議有 二項，一為「教育部特殊教育統計年報國民中小學資賦優異班班別之編 輯，自九十一年度起計列音樂班、舞蹈班、美術班、體育班、資源班及 資優特殊教育方案等六種。」其二為「請各直轄市及縣市政府設立資優 班時，應依『身心障礙及資賦優異學生鑑定原則鑑定基準』或『高級中 等以下學校藝術才能班學生入學鑑定參考原則』之規定辦理，已設立之 資優班應定期評鑑，評鑑辦理績效不彰者，應加強輔導改進或考慮廢 班。」（教育部，民90 ）若依上述意旨執行，顯然目前以一般智能優異 學生為對象的集中式資優班，將面臨不得列為地方辦理資優教育的範 圍，應積極轉型發展為其他的辦理方式。又教育部正積極推動實施小班 教學與九年一貫課程，值此教育改革之際，加速要求國民中小學之班級 學生數低於 35 人、教材內容更新、教學方法革新、升學管道暢通與入 學方式多元化等，資優教育的生態背景也因而起了變化，此時此刻的確 需要再思考集中式資優班的存廢問題及其他可行的資優教育辦理方 式。本文擬從當今存在可以仔細思考的議題論述，期能供相關單位辦理 資優教育時參考。 貳、一般智能優異學生教育安置型態的議題 一、一般智能優異學生教育安置型態的沿革中集中式及分散式兼有 我國資優教育在民國五十三年於台北市福星與陽明山國小設立資 賦優異兒童教育實驗班為濫觴，是集中式的特殊教育班方式，民國六十 年台中師專（國立台中師範學院前身）附小成立「集中式資優班」，進 行國語、數學與自然三科的充實實驗課程。之後教育部於民國六十二年 頒布「國民小學資賦優異兒童教育研究實驗計畫」，指定全國各地計十 所國小設立集中式的資優教育實驗班；民國六十八年又訂定第二階段的 「國民中小學資賦優異學生教育研究實驗計畫」，除延續前一實驗計畫 採集中式資優班的型態外，另增分散式資優班的型態；接著在七十一學 年度開始實施第三階段的資教育實施計畫 ，進一步建立資賦優異學生之 教育模式，此時集中式與分散式的資優班並存於全國各縣市，北部地區 2 特殊教育論文集 學校紛紛改以分散式的資源班型態辦理，而中南部地區的學校則兼採集 中式與分散式型態辦理（曾淑容，民 89 ）。近年來只剩中部地區的多數 學校仍採集中式型態辦理，其餘均調整為分散式型態。揆諸發展軌跡與 事實的討論結果，至今也未見兩種型態彼此間存在著絕對優異的結論， 因此在教育部歷年所發佈的行政命令內容中，仍未予以明確定論，以特 殊教育法施行細則第十三條內容為例言之 ，該條文指出特殊教育學生可 以在校時間全部在特殊教育班上課，亦可採學生同時在特殊教育班及資 源班上課，且未排除適用對象，故一般智能優異學生可採行集中式資優 班型態或分散式的資源班型態辦理。 二、一般智能優異學生安置率偏低的意義 從我國發展資優教育的沿革來看，一般智能優異學生的教育是最先 受到重視，從鑑定學生到建立課程模式都有持續的實驗或實施計畫探 究，相關研究報告也相當豐富，但以教育部九十年度特殊教育統計年報 中所示，一般智能優異學生安置率是顯著偏低，它蘊涵的意義是甚麼？ (一)縣市政府辦理一般智能優異學生的資優教育在量上明顯不足 以教育部九十年度特殊教育統計年報中之台中市為例說明，依一般 智能優異學生（智商130 以上）合理的出現率約為2%（Smith, 1998, p.288 ） 推估，全市九十學年度國小約有此類資優生為二千人，但實際上只有安 置四四五人，還有約三分之二的此類資優生未被鑑定出來並接受適性的 教育，台中市屬積極推廣資優教育的縣市尚且如此，其他較疏於辦理一 般智能優異學生教育的縣市(依九十年度統計年報所示有十四個縣市之 一般智能優異學生人數是零) ，更是忽略掉許多資優生的輔導工作。 (二)設有資優班的學校均在人口較密集的都會區，校數與班數有限 目前設有資優班的學校均地處人口較密集的都會區，校數也很少， 若該縣市以集中式型態辦理資優教育，家長首要考慮的問題便是子女上 下學的接送，家長若無法解決子女上下學接送的交通問題，便會打消讓 子女接受資優鑑定的念頭。以台中縣及南投縣為例，兩個縣設資優班的 學校數皆只有一所，縣轄幅員廣大，資優班學生