市卫生系统食品安全事故应急预案.docVIP

　　市卫生系统食品安全事故应急预案 XX市卫生系统食品安全事故应急预案 　　一、总则 　　（一）编制目的 　　为贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》），规范和指导我市卫生系统食品安全事故应急处置工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急救济工作，避免事故扩大，最大程度地减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。 　　（二）编制根据和适用范围 　　根据《中华人民共和国食品安全法》、《国家突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《XX市突发公共卫生事件应急预案》等制定本预案。 　　本预案适用于我市发生的食品中毒、食源性疾病、食品污染，对人体健康有危害或可能有危害，并造成或可能造成严重社会影响的食品安全事故。 　　（三）食品安全事故分级 　　按食品安全事故的性质、危害程度和触及范围，将重大食品安全事故分为特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）四级。 　　1．特别重大食品安全事故（Ⅰ级）。 　　符合以下情形之一的为 特别重大食品安全事故（Ⅰ级）： 　　（1）事故危害范围逾越省级行政辖区，造成特别严重健康侵害后果的； 　　（2）国务院或省级人民政府认定的其他Ⅰ级食品安全事故。 　　2．重大食品安全事故（Ⅱ级）。 　　符合以下情形之一的为 重大食品安全事故（Ⅱ级）： 　　（1）事故危害严重，影响范围触及省内两个以上市级行政区域的； 　　（2）造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的； 　　（3）造成10例以上死亡病例的； 　　（4）省级政府认定的其他Ⅱ级食品安全事故。 　　3．较大食品安全事故（Ⅲ级）。 　　符合以下情形之一的为 较大食品安全事故（Ⅲ级）： 　　（1）事故影响范围触及市级行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的； 　　（2）造成伤害人数100人以上，或出现10例以下死亡病例的； 　　（3）市级以上政府认定的其他Ⅲ食品安全事故。 4．一般食品安全事故（Ⅳ级）。 　　符合以下情形之一的为 一般食品安全事故（Ⅳ级）： 　　（1）事故影响范围触及县级行政区域内2个以上乡镇，给大众饮食安全带来严重危害的； 　　（2）造成伤害人数在30~99人或未出现死亡病例的； 　　（3）县级政府认定的其他Ⅳ级食品安全事故。 　　二、 组织体系与职责 　　（一）食品安全事故应急处置工作领导小组和专家组 　　1． 市卫生局成立食品安全事故应急处置工作领导小组，负责领导、指挥、调和全市食品安全事故应急处置工作。领导小组由市卫生局局长任组长，分管局长任副组长，成员由局办公室、卫监科、应急办、疾控科、医政科等科室负责人，市疾病预防控制中心主任、市卫生监视所所长和市立医院院长组成。领导小组下设办公室，办公室设局应急办，负责食品安全事故的组织调和、汇总信息、报告、通报情况和组织应急演练等。 　　各县（市）区卫生局要成立相应的领导小组，负责领导、指挥、调和本辖区内食品安全事故应急处置工作。 　　2．市卫生局组建食品安全事故应急处置专家组，负责对发生的食品安全事故进行判定、分析、研究与评估，提失事故的级别判定和采取应急处置措施建议，对事故应急处置工作进行技术、综合评估与总结。由市卫生局分管疾病控制的领导任专家组组长，成员由市直医疗卫生单位的内科、儿科、传染科、放射、检验、流行病学和食品卫生等具有高级职称专业技术职员组成。各县市区卫生局要成立相应的应急处置专家组。 　　（二）卫生应急机构职责 　　1．市卫生局。 　　（1）负责修订与完善卫生系统食品安全事故应急预案； 　　（2）负责与有关部分的调和与沟通，及时向市食安委等上级及同级其他有关部分通报食品安全事故的信息； 　　（3）负责组织展开医疗救护、卫生处理、流行病学调查、病因诊断等； 　　（4）保障本系统食品安全事故应急处置工作所需的物质、经费，在发生食品安全事故时，负责人、财、物的调配和保障； 　　（5）组织专家对食品安全事故处理情况进行综合分析评估和总结； 　　2．市卫生监视所。 　　（1）会同有关部分进行事故责任调查，催促有关部分履行职责； （2）依法对医疗卫生单位落实食品安全事件应急处理措施的情况进行督导检查； 　　3、市疾病预防控制中心。 　　（1）负责全市食源性疾病、食品污染及可疑食品中的有害因素监测，对食品安全风险和食品安全事故隐患进行分析、评估，并将监测、评估结果及相干信息及时上报市卫生局； 　　（2）负责食品安全事故信息报告与管理；搜集、核实辖区内食品安全事故信息和其他信息资料，定期进行食品安全事故汇总分析；设置专门的举报、咨询热线，接受食品安全事故的报告。