贵州省一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准编制说明.PDFVIP

贵州省一般工业固体废物贮存、处置场 污染控制标准编制说明 中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院 2013 年9 月 目 录 一、项目背景及必要性 1 二、标准编制的原则、依据和方法 1 三、主要工作过程3 四、与其它标准的关系4 五、标准的结构、内容及适用范围4 六、与国标GB18599-2001 的主要差异5 七、标准主要内容7 一、项目背景及必要性 根据有关统计数据，2010 年，贵州省一般工业固体废物产生量为 8187.83 万吨，位居全国第 11 位，大量工业固体废物只能贮存于渣场或直接排放，全省 工业固体废物历史堆存量已超过 3 亿吨。而且随着我省工业化发展，预计到“十 二五”末，全省工业固体废物产生量将高达1.2 亿吨/年。 目前，全省工业固体废物“产多用少”，工业渣场、尾矿库渗漏所造成的污染 问题已成为我省多条重要河流污染的主要原因，并且经验教训表明，这种渗漏污 染一旦发生，治理将十分困难。贵州是长江和乌江上游的生态屏障，贵州河流流 域生态环境的质量关系着两江的安危。因此，省委省政府高度重视，多次批示要 做好工业固废污染防治工作。 由于我省特殊的地形地质条件——70% 以上国土面积为岩溶地貌，国家标准 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001 ）对岩溶地区 的选址并没有详细规定，只在第5.1.4 条中提出“应避开断层、断层破碎带、溶洞 区，以及天然滑坡或泥石流影响区”，如何界定什么样的区域属于“溶洞区”是进 行科学合理选址的关键，由于对5.1.4 条选址要求理解不一，目前选址标准在省 内也有一定的争议，这造成了我省一般工业固废贮存、处置场选址非常困难。因 此，为贯彻实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规和技术 规范，防治环境污染、保护生态环境，规范我省一般工业固体废物贮存、处置行 为，使特殊岩溶地质条件下我省工业固废的贮存、处置更具有规范性、合理性和 可操作性，在满足国标GB18599-2001 的基础上，非常有必要制定适合我省省情 的一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准，同时对提升我省整个工业固废 行业防污、减污、治污水平有积极作用。 二、标准编制的原则、依据和方法 （一）编制原则 （1）对国标GB18599-2001 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 1 进行补充和细化，制定适合贵州省情的一般工业固体废物污染控制标准，从选址、 设计、运行管理、封场、及污染控制与监测等全过程对一般工业固体废物贮存、 处置行为进行管控。 （2 ）按照《标准化工作导则第1 部分：标准的结构和编写》（GB/T1.1-2009 ） 要求进行编制。 （3 ）重点针对我省特殊地质条件细化选址要求，在合理选址的基础上加强 从设计到封场全周期、各阶段的污染控制要求。 （4 ）具有较强的指导性和可操作性，能够满足我省工业化进程发展的需要， 适应我省的经济技术发展水平。 （5 ）促进贵州省经济发展和生态环境保护的协调共赢，为贵州经济的发展 保驾护航。 （二）编制依据 （1） GB 3838 地表水环境质量标准 （2 ） GB 5085.1～5085.7 危险废物鉴别标准 （3 ） GB 8978 污水综合排放标准 （4 ） GB 12523 建筑施工场界环境噪声排放标准 （5 ） GB/T 14848 地下水质量标准 （6 ） GB/T 15555.1～15555.12 固体废物浸出毒性测定方法 （7 ） GB 15562.1 环境保护图形标志-排放口（源） （8 ） GB 15562.2 环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场 （9 ） GB 15618 土壤环境质量标准 （10）GB 16297 大气污染物综合排放标准 （11）GB 16889 生活垃圾填埋污染控制标准 （12）GB/T 17643 土工合成材料 聚乙烯土工膜 （13）G