某地村务公然的调查与思考.docVIP

　　某地村务公然的调查与思考 社会实践是某地村务公然的调查与思考　　xx县共有xx个乡(镇)、xx个管委会，***个村、***个村民小组，农业总人口xx万人。近年来，我县采取切实可行的措施，广泛深进地开展了村务公然工作，推动了农村基层***政治建设的健康发展，提升了农村“两个文明”建设水平，有力地维护了农村社会稳定。前不久，县村务公然领导小组组织职员，对全县834个村的村务公然情况进行了专项检查。目前，我县实行村务公然的村834个，占村总数的100%;有固定村务公然墙(栏)的村834个，占村总数的100%。其中村务公然墙(栏)标准、公然程序规范、能按时定期公然的村586个，占村总数的70.3%;没有形成规范固定公然模式、只按阶段性工作状况随意公然且村务公然墙(栏)不标准的村73个，占村总数的7.5%。 　　一、做法及成效 　　我县坚持把推行村务公然作为一件大事来抓，使村务公然不断由点向面、由少到多、由小到大深进推进，拓宽了群众参政议政的渠道，促进了党风、政风和党群干群关系的明显好转。 　　1、领导重视，机构健全。各乡镇、村分别成立了由乡镇长、村主任为组长的村务公然领导小组，确定了具体工作职员，制定了工作规划，明确了工作职责，形成了主要领导亲身抓、分管领导具体抓、工作职员专门抓和广大干部群众共同参与的村务公然领导体制和工作机制。建立了村务公然监视小组，保证了村务公然工作的健康有序开展。 　　2、宣传广泛，熟悉同一。大多数乡镇和村对村务公然的宣传引导抓得实，通过广播、会议、座谈、文艺活动、宣讲队、标语、专栏等形式，大力宣传有关村务公然的方针政策、法律法规、基本知识，让广大干部群众深刻领会村务公然的指导思想、目的意义和内容要求，增强了干部推进村务公然的自觉性，调动了广大群众参与此项工作的积极性和主动性，营造了“心往一处想，劲往一处使”的局面。尤其是针对部分干部存在的怕失权而不想公然、嫌麻烦而不愿公然等模糊熟悉，结合实际，认真分析，积极开展思想教育，进步了其对村务公然的熟悉。 　　3、载体健全，形式多样。各乡镇、村切实采取措施，建立了村务公然的有效载体，取得了比较明显的成效。目前，大部分村在村址处设立了村情概况、村务公然、村民自治流程图等三种标示牌，全部村建立了村务公然登记簿，设立了固定公然栏。在公然形式上，结合各自实际，广泛采用了公然栏公然、会议公然、广播公然或张榜公布等多种形式，取得了明显的效果。 　　4、内容明确，重点突出。各村村务公然突出反映群众关心的难点、重点等题目，以“十公然”为主要内容，注重公然实效，即村级财务收支、农民负担、集体经济项目及各业承包、计划生育、征用土地和宅基地审批、民政福利、公益事业、村组电费、村干部的选举及村干部的责任目标实施等情况的公然，其中公然的重点和核心是村级财务公然。各乡镇、村在进一步完善村务公然内容的基础上，还规范了村务公然时间和程序，健全了***治理制度、***理财制度和***决策与责任追究制度，推进了村务公然的规范化。 　　5、干群齐心，促进发展。村务公然把群众关心的题目向村民公然，让村民自行讨论决定，为干部与群众面对面双向沟通交流提供了平台，增加了村级治理的透明度，使群众对干部由误解变为理解，由怀疑变为信任，增强了村级领导班子的凝聚力和感召力，促进了村域经济社会的发展。全县各村在制定XX年村级经济社会发展规划中，积极征求群众意见，由村民自己决定发展规划，全县由村民代表表决通过的共有650余个村，被村民代表否决的有49个村，全县共收到村民代表提出意见和建议达15400多条。我县xx镇***村子原来集体经济薄弱，干群众关系十分紧张。镇党委通过调研，找准了题目，派出工作组指导该村推行村务公然，通过多次召开村民代表大会和到户征求发展意见，结合实际制定了“种植优质水果，饲养良种生猪，搞好稻田养鱼”的发展规划，深受群众拥护。目前，该村引进并栽种了“国优4号”、“碰柑”等优质水果15000株，建成集体果园11个，私人小果园250个，年产广柑达200万斤，年出栏生猪630头，村民人均可支配收进达2116元，成了全县有名的村民自治示范村和小康示范村。 　　二、题目与原因 　　近年来，各乡镇、村在村务公然中固然进行了积极有益的尝试和探索，取得了一些成绩，但还存在一些不容忽视的题目。 　　1、敷衍应付，公然不规范。村务公然目前固然在各村得到普遍推行，但同公然的目标要求，仍存在不够规范完备的题目。主要表现在：一是公然时间不及时，对一些需要公然的事项不按规定时间要求公然，有的只在上级检查时才公然，平时无人问津;二是公然地点不适中，大多数村务公然栏设在村址处，不便于群众浏览，不能适应居住较为分散群众的要求;三是公然内容不完整，有的只公布数额较小的用度，不公布大额开支，个别村只公然一些不痛不痒的内容，而对群众意见大的