我国增值税后果的研究基于江苏省上市公司.docxVIP

我国增值税改革后果的研究-以江苏省上市公司为例姚飞飞 东南大学经管学院摘要我国已经在东北三省进行了消费型增值税试点工作, 取得了显著成果。本文着重分析比较增值税转型与改革前相比较，改革后公司的设备更新是否显著增加了，改革前后公司的设备更新的变化是否显著提高了经营绩效，从股票价格的反应看增值税改革的效果如何。对这些问题的回答，构成了本项目的主体内容，可以为增值税改革的目的是否实现提供客观的学术证据。关键词: 增值税转型财政收入投资就业产业结构一、增值税转型试点的基本情况从2004年7 月1 日到2005 年4 月, 东北地区已有总计40980 余户企业通过税务机关的定, 被纳入到扩大增值税抵扣范围试点, 依法享受抵扣购进固定资产进项税额的优惠。符合条件的企业购入固定资产取得的进项税金已办理抵减欠税和退税约21.73 亿元, 其中辽宁11.52 亿元, 吉林5.65 亿元, 黑龙江2.842 亿元。在增值税政策的带动下, 2004 年, 东北三省GDP 达到15133.9 亿元, 同比增长12.3%, 增幅高于全国平均水平2.8 个百分点; 2005 年高速增长势头继续,GDP 达到17044.9 亿元, 同比增长12.6%。其中, 外资和民营资本的投入大幅度增加, 签署外资的金额和实际利用外资的金额分别比上一年同期增长71.4%和72.3%, 远远高于全国吸引外资的平均增幅。从以上数据可以看出, 东北地区部分行业的增值税转型改革试点取得了明显成效。一是增值税转型政策对东北老工业基地的振兴作用已经凸现, 起到了鼓励增加机器设备投资、加快设备更新改造的作用,促进了企业技术进步和发展。二是增值税转型改革与产业政策紧密结合, 带动了东北地区投资规模的扩大, 投资与发展良性循环的态势初步显露。二、增值税转型在促进投资总量增加的同时，又可促进产业结构的调整与生产型增值税相比，消费型增值税的突出特点是有利于鼓励投资，其作用机理是企业当期购进固定资产所含税金在当期销项税金中可以一次性全部得到扣。因此企业当期购买的固定资产越多，当期可以抵扣的税金就越多，在销项税金一定的情况下，企业所纳税金就越少，增值税转型后其鼓励企业投资的作用将得到充分的发挥。在我国现阶段积极财政政策逐渐淡出，政府投资规模适当缩减，需要刺激民间投资以扩大就业和拉动经济增长的宏观经济政策下，增值税的转型无疑是顺势而为。并且由于增值税转型降低了企业的税收负担，增加了企业的利润水平，也为企业扩大投资增加了财力来源，将会起到刺激全社会投资总量增加的作用。增值税转型在促进投资总量增加的同时，还可以起到鼓励投资结构和产业结构调整的作用，在实行生产型增值税的条件下，由于企业外购固定资产所含税款不能抵扣，在不同行业或企业外购固定资产价值占其外购生产资料价值的比重有所区别的情况下，这一增值税政策实际上就是一种行业差别税收政策，即生产型增值税下，资本密集型和技术密集型企业的重复征税程度要高于劳动密集型企业。从各产业特点看，基础产业和高科技产业往往属于资本和技术密集型企业，而基础产业和高科技产业正是江苏省现阶段着力推动和发展的产业，故生产型增值税的这一效应与鼓励科技进步的经济发展趋势是相违背的，也不利于基础产业的发展和产业结构的升级。增值税的转型纠正了存在行业差别的增值税政策，有利于调动企业向资本和技术密集型产业投资的积极性，从而可以促进江苏省产业结构的调整。同时，实行消费型增值税以后，对固定资产进项税额由不能抵扣转为准许抵扣，企业的成本费用相应降低，企业的利润相应增加，从而降低了投资风险，对投资起到直接激励的作用。江苏省目前正处于经济结构调整和产业结构升级的关键时期，加快技术进步，推动高技术产业化，对实现经济的跨越式发展具有重要的意义。江苏国税增值税转型调研组在调研时发现，高新技术的使用需要大量资金的投入，在生产型增值税下企业的税收负担较重，没有足够的财力开发使用高新技术，企业的生产发展能力受到影响。特别是当前国有企业大都完成了改制，正需要整合资源、调整结构，进行设备更新，而生产型增值税使企业有心技改，无钱纳税阻碍企业发展我国增值税转型的经济效应分析及对我省经济的影响，增值税转型可能给我省经济带来的影响展。以离京汽轮电机(集团)有限责任公司为例，该公司是一家_以生产重型燃气轮发电机组、中小型汽轮发电机组、大中型电机为导产品的中型装备设备制造企业。其早在20世纪70年代就测绘了美国GE先进MS5001型23MW燃气轮机，并连续生产了3台，可是后来由于资金掣肘最终只形了年200MW的生产能力。2000年以来，随着宏观经济的发展，装备市场出现了供不应求的有利局面，但是该企业除了自身挖潜，负债经营外没有更好的资金渠道扩大生产能力因而只能坐失良机。装备工业被称为整个工业的母视，装备工业得不到长足发展整个工业